赣州市农业和粮食局粮食行政执法责任制实施意见（试行）第一章总则一、为进一步加强粮食行政执法工作，规范执法行为，明确执法责任，提高执法水平，正确履行粮食行政机关的职责，根据国家现行的相关法律规定，结合我局工作的实际，制定本意见。二、粮食行政执法应当坚持以下原则：1、有法必依、执法必严、违法必究的原则；2、实事求是、有错必纠的原则；3、公平、公正、公开的原则；4、廉洁、高效、及时、便民的原则。三、本意见所指粮食行政执法主体，是指按照国务院有关规定负责本地粮食流通的行政管理、行业指导职能的赣州市粮食局。市粮食局在执法岗位上具体从事粮食行政执法的人员，必须具有粮食行政执法资格。四、市粮食局应当按法律、法规、规章的规定实施粮食行政管理行为。没有法律、法规、规章依据或超越权限作出的粮食行政行为无法律效力。五、粮食行政执法人员必须秉公执法，忠于职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，接受监督。粮食行政执法人员不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权。六、粮食行政执法人员在工作中对涉及行政管理相对人的商业秘密、个人隐私等应当依法保密，不得擅自公开、泄露。七、公民、法人和其他组织有权监督粮食行政执法，对粮食行政执法人员在执法过程中的违法违规行为，可向有关部门提出投放、申诉和控告。八、市粮食局应当加强对粮食法制工作的领导，积极组织实施执法责任制。局负责法制工作的部门要加强组织协调，有关科室应当积极配合。第二章执法责任第一节行政许可粮食的行政许可，具体为粮食收购资格的许可。粮食行政许可设置三个执法岗位：受理发证岗位、审核岗位、审批岗位。一、受理发证岗位（一）执法权限粮食收购资格的申请受理及资料初审权，收购资格证的发放权。（二）岗位职责1、受理法人、其他经济组织和年收购量50吨以上的个体工商户的收购资格申请。2、辅导申请人正确填写有关登记内容。3、对申请人的申请材料进行初审。4、按规定传递相关资料。5、反馈申请补正信息。6、按照审批岗的审批意见发放粮食收购资格证。（三）工作规程1、受理下列申请人的资格申请：（1）法人和其他经济组织；（2）年收购量50吨以上的个体工商户。2、受理申请人的收购资格申请时，应当根据申请人的不同情况，要求其分别提供下列证件、材料：法人和其他经济组织：（1）粮食收购资格申请表；（2）法定代表人或者负责人的身份证复印件；（3）资信证明；（4）粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料；（5）粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料；（6）粮食检验人员、保管人员的有效证件；（7）营业执照副本或者工商行政管理部门对新设企业核发的《企业名称预先核准通知书》。原已从事粮食收购的，应当同时提交上一年度粮食购销情况年报表。年收购量50吨以上的个体工商户：（1）粮食收购资格申请表；（2）身份证复印件；（3）资信证明；（4）粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料；（5）粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料；已在工商行政管理部门进行工商登记的，应当同时提交营业执照副本。3、收到申请人的申请及提供的有关证件、材料后，应当立即进行初审。对于申请材料齐全，符合法定形式的，应当作出受理决定，及时转入审核程序。对申请人提交的材料存在错误、不齐全或者不符合法定形式，可以当场修改的，应允许申请人当场进行修改和完善；不能当场修改完善的，应当说明理由并一次性告知申请人需要修改完善的全部内容，要求申请人补正有关资料。4、申请人的申请及提供的有关证件、材料齐全的，应登记申请人所提供的有关材料的名称、收到日期、接收人等有关事项，并于接收之日起1日内将申请表连同附报材料转送审核岗位。5、对审核岗位退回的材料，应当区分不同情况，在1日内处理完毕。不符合法定条件不应发证的，向申请人说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；符合法定条件应当办理但申请材料不全的，按审核岗位的要求告知申请人补正有关材料。6、对符合规定的申请人发放《粮食收购许可证》。（四）考核办法和过错追究对未按规定进行申报材料初审的；未对申请人履行一次性告知义务的；未按规定及时登...
