盐务局企业服务年工作方案为进一步深入学习实践科学发展观，优化发展环境，解决企业困难，促进全市经济平稳较快发展，根据市委、市政府《关于印发的通知》，市盐务局决定，2012年在全市盐业行业范围内开展“企业服务年”活动，并制定实施方案。一、指导思想以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实转变职能，改进机关作风，创新服务载体，拓展服务形式，提升服务水平，深入基层，服务上门，积极主动地为企业搞好服务，千方百计为企业排忧解难，优化企业发展环境，促进企业健康发展，在全市盐业行业营造理解企业、支持企业、服务企业、发展企业的浓厚氛围。二、目标要求以科学发展观为指导，以改进机关作风、提升行政效能为核心，以减轻企业负担、维护企业合法权益为重点，以落实服务措施、提高服务质量为保障，努力为企业创造良好的发展环境，促进用盐企业健康发展。要通过开展企业服务年活动，实现服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化，使全局效能建设进一步深化，工作作风进一步改进，为企业排忧解难的措施进一步落实，企业发展中遇到的有关盐业方面的困难和问题进一步解决。在确保经济平稳较快增长、确保良好发展态势的前提下，进一步提升企业发展质量，给广大人民群众创造一个更加美好的生产生活环境。三、服务内容（一）深入开展五项整治。1.提升服务效能方面，坚决杜绝不作为或乱作为现象，解决好“作风不实”问题。2.重点项目建设方面，围绕贯彻执行中央、省、市促进经济增长政策，解决好“执行不力”的问题。3.盐政执法检查方面，坚决杜绝违法执法、办事不公、滥用职权，解决好“加重企业负担”的问题。第1页共4页4.政务环境建设方面，坚决杜绝衙门习气、死扣条规，解决好“能力不强”的问题。5.保障企业发展方面，协助解决好企业“周边环境不好”的问题。（二）着力优化五项服务。1.优化惠企政策服务。严格执行好国家、省涉及盐行业方面的有关规定，用活用好国家、省、市扶持企业发展的优惠政策，为企业营造更加宽松的发展环境。主动与上级部门搞好对接，积极争取对结构调整和产业升级具有引领作用的好项目。2.优化重点项目服务。围绕市委、市政府确定的重点项目，建立服务项目的全程跟踪服务，尽力为重点项目提供优质服务。3.优化结对帮扶服务。高度重视帮扶工作，逐级落实帮扶单位、帮扶责任人，全力以赴帮助协调解决生产经营等方面遇到的困难和问题。加强经常性联系，建立“信息直通车”制度，及时分析、预测经济形势，梳理企业遇到的困难和问题。4.优化政务大厅服务。以机构改革为契机，加快推进“两集中、两到位”改革，进一步简化审批流程，提高审批效率，全面提升政务大厅服务功能。5.优化行政管理服务。进一步规范行政审批事项，规范行政处罚裁量权，对企业“轻微违规”、可罚可不罚的一律不处罚，必须实施处罚的，按照“过罚相当”的原则，按低限执行。严格执行入企检查收费备案制度。四、服务措施（一）统一思想，加强领导。市盐务局成立企业服务年活动领导小组，指导、协调服务企业年活动的开展、实施工作，柴子华局长任组长，其他局领导为副组长，有关科室和单位负责人为成员。各县区局、机关各科室要高度重视，加强领导，结合全年目标责任制和当地实际，开展好企业服务年活动。（二）落实责任，确保实效。各县区、科室要围绕实施方案中确定的目标和服务措施，认真落实，要将各项服务目标、任务和措施分解到具体责任部门，分解到人，确保服务活动不走过场，狠抓落实，抓出成效。对大的用盐企业，分包领导每第2页共4页月至少到企业主动服务一次，分包单位至少每周到企业服务一次，对分包的企业提出需帮助解决的问题能够立即解决的必须当场解决，对于需要研究解决的要及时召开办公会议尽快解决。服务责任人要全过程服务，要真正让企业把主要精力放在生产经营上。（三）强化服务，提高效率。各单位要深入用盐企业开展调查研究，认真听取企业的意见建议，对企业的实际困难和服务需求梳理分类，研究提出改进的具体办法措施。积极开展送政策到企业活动，加强对市委、市政府加快工业提升发展、加快产业集群发展、加强企业...
