XX乡农村集体“三资”清产核资工作方案农村集体清产核资工作方案一、指导思想近年来，我镇积极开展农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，取得了明显的成效。但与农村党风廉政建设的要求和农民群众的期盼相比，仍有差距，少数村还存在制度不健全或不落实、“三资”底数不清，资产交易不按规范程序处置，民主程序不履行、审计监督缺失等问题，容易导致集体资产流失、农民权益受损、党群干部关系疏离，依然是引发农民群众身边不正之风和腐败问题的一个重要源头。为此，切实加强农村集体“三资”管理，依法维护农民群众的切身利益，确保村集体经济持续稳定发展，是当前农村工作中的一件大事，我们一定要高度重视，抓好农村集体“三资”管理专项治理工作，确保治理工作取得实质性的成效。二、治理要求我村居按照《川姜镇农村集体“三资”管理专项治理实施方案》的精神，突出问题导向，认真排查本村农村集体“三资”管理工作中容易引发违法违纪违规问题的风险隐患，深入剖析原因，研究解决办法，扎实推进各项措施。力争通过一年左右时间，建立健全规范农村集体“三资”管理的长效机制，明确遏制因农村集体“三资”管理不善引发不正之风和腐败行为，有效维护农民群众利益，促进党群干群关系明显改善和农村基层党风廉政建设继续深入推进。三、时间安排（一）动员部署阶段（2017年3月底）我村召开两委专题会议，对农村集体“三资”管理专项治理进行部署和动员，结合本村实际，认真排查本村集体“三资”管理风险点，制定治理实施方案，进一步细化专项治理的目标任务、推进措施、时间安排及责任分工等。（二）组织实施阶段（2017年4月－11月）我村按照《川姜镇农村集体“三资”管理专项治理实施方案》，强化组织，稳步推进，确保有计划、有布置、有落实、有成效。围绕重点，第1页共4页突破难点，真抓实干，确保保质保量如期完成专项治理任务。针对专项治理中发现的问题要抓好整改，并建立长效管理机制。具体的治理时间分为7个阶段：1.4月底之前，我村要召开好群众代表座谈会议，针对本村实际情况，认真梳理排查本村在“三资”管理工作中仍然存在的薄弱环节及问题，从而有针对性地制定专项治理工作方案；2.5月底之前，我村要全面完成好帐面及帐外固定资产清理核实和建卡保管工作。同时要完善好固定资产管理台帐；3.6月底之前，我村要对长期投资、内部往来及债权债务等会计科目进行全面地清理核实。要建立清收债权工作领导小组，认真清收村级债权，同时对村级负债也要逐个地进行核实，对多年不能收回的债权和无须再偿还的债务，要视实际情况依照规范的处理程序召开村民代表大会进行表决，依法进行核减核销；4.7月底之前，我村要组织专门的班子，对近3年来村级建设工程进行回头看，认真核查村级所有建设工程项目是否按规范程序进行招投标，是否按照合同的要求组织竣工验收，是否按照规定的要求进行决算送审，所有的报帐原始凭证是否合法合规，有未发现支付工程款存在中标单位和付款单位不是同一主体的问题，对村级建设工程中存在的腐败问题要一查到底，决不姑息；5.8月底之前，我村要全面清理近3年来所发生的劳务用工管理情况，主要查派工单的签发手续是否齐全，审批是否完整，是否存在竣工不验收，是否存在超过限额的派工情况。针对查出的问题，要进行认真的整改，同时今后要完善好派工之前组织专业人员对派工进行正确估价，确保派工用工金额基本准确；6.9月底之前，认真清理好近3年来所购买固定资产的相关情况，认真核查每笔固定资产的购买有未进行审批，有未进行公开询价，购买后的固定资产是否按照规定的会计核算要求及时进行帐务处理；7.10－11月底之前，认真清理核实好村级资源收入，全面第2页共4页完善好合同或协议等管理台帐资料。对已到期的土地流转、房屋设备等资产出租合同或协议，要全部通过区级资产管理平台进行公开招租招拍，进一步完善好相关手续，重新订立好有关合同或协议，确保村级资源性资产在运转过程中不断地增值，壮大发展村级集体经济。（三）全面总结阶段（2017年12月）我村要对专项治理情况进行全面总结，包括主要做法、典型经验、工作成效、问题建议和下一...
