孙铁铺镇改善农村人居环境工作实施方案改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。一、基本原则1、因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各村实际，科学确定不同地方的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥各村自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。2、量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。3、城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。4、坚持农民主体地位。尊重农民意愿，方便生产生活，与促进农民创业就业和增收相结合，不搞形象工程。以农民为本，有利于生产、有利于生活、有利于生态，把好事办好。听取群众意见，尊重农民意愿，广泛动员农民参与，保障农民决策监督权力，避免强迫命令，防止大包大揽。二、目标任务从2014年开始，全镇所有村庄进行一次积存垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。到2020年，全镇行政村90%以上达到环境净化的镇级农村人居环境达标村标准，50%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的镇级农村人居环境示范村标准，全镇农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。第1页共5页三、实施步骤改善农村人居环境工作分为三个阶段，即全面整治阶段、重点提升阶段和巩固完善阶段。（一）全面整治阶段（2014年5月—2014年12月）围绕“三无一规范一眼净”目标，全镇所有农村普遍开展清理垃圾、杂物以及其他有碍观瞻物的活动，力争年底前完成任务。“三无一规范一眼净”指的是村庄无垃圾堆放，无污水横流，无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧沿线视线范围内环境干净。（二）重点提升阶段（2015年1月—2018年12月）从2015年1月起，在全镇开展农村人居环境达标村和示范村创建工作（具体标准见附件）。一是全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造，继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程，实施新一轮农村电网升级改造工程。二是大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水，推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展。推动农村家庭改厕，全面完成无害化卫生厕所改造任务。积极稳妥推进农村土地整治，节约集约使用土地，统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。三是稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化。（1）2015年工作要求。镇选择一批行政村建立垃圾清运、卫生维护的长效机制，在此基础上开展达标村创建活动；其它没有建立长效机制的行政村，村委会要切实负起责任，采取有效措施维护环境整治成果。（2）2016年工作要求。各行政村（街）选择一批建立长效机制的村民组开展达标组创建活动，或同步开展达标村和示范村创建活动；其他行政村年底前都要建立起长效机制。（3）2017年—2018年工作要求。全面开展达标村和示范村创建活动，全镇行政村80%以上建成达标村，40%以上建成示范村。（三）巩固完善阶段（2019年1月—2020年12月）第2页共5页1、2019年工作要求。继续开展达标村和示范村创建活动，争取全镇行政村90%以上建成达标村，50%以上建成示范村。2、2020年工作要求。结合各村实际建设一批美丽示范点。四、工作机制（一）科学规划编制和完善镇域村镇体系规划，根据镇、村人口变化等情况，科学论证，明确重点；合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。提高村庄规划可实施性。村庄规划...
