提高认识巩固成果全面提升全省农村信用社案件防控能力--在全省案件防控培训提升年活动动员大会上的讲话同志们：大家上午好！今天的会议既是案件防控培训活动动员会，也是确保完成年度各项案件防控、安全保卫工作的推进会。刚才，省联社内控合规部XX同志就今年案件防控培训提升年活动进行了具体部署，一会，党委书记XX同志还要做重要批示，我都完全赞同，请大家认真领会落实。现在，根据会议安排和领导要求，我就提高此次活动的成效问题再强调以下三点意见：一、高度重视农村信用社面临的严峻的案件防控形势，切实增强开展活动的主动性金融业是一个特殊的高风险行业，防范和化解风险是其永恒的主题。前花旗银行董事长认为：银行是基于风险处理能力而盈利的组织，银行的价值创造通常是通过管理风险来实现的。银行管理的基本目标是维护公众对银行系统和金融工具的信心。如今，防范和化解金融风险已经上升到国家安全的角度，胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志多次就防控金融风险发表讲话。在2月25日召开的全省农村信用社年度工作会议上，在XX副省长的讲话中，对农村信用社强化内部管理，加大风险和案件防控力度和责任追究力度，强化稽核职能等方面用了很大的篇幅，要求很高，对我们做好今年的工作提出了很多具体要求。XX书记也明确要求大家一定要高度重视，严加管理，防止各类案件的发生。（一）从全国范围看，农村中小金融机构仍是发案重点单位。根据银监会案件通报显示，2010年1-10月份，全国银行业金融机构共发生各类案件63件，其中49件发生在农村合作金融机构，有60件发生在基层网点。从统计情况看，农村合作金融机构依然是发案大户、基层网点依然是主要发案层级、存贷款依然是重点发案部位。（二）从全省农信社范围看，案件隐患仍然很大。经过三年的专项治理，我省农村信用社的案件防控工作取得了初步成效，实现了2009年的零案件目标，但是，2010年我省农村信用社先后发生了三起严重违规违纪事件和一起安全事故，虽然基本未造成损失，却给我们再次敲响了案件防控警钟。从各县（市）上报的监督检查资料特别是省联社开展的案件风险隐患检查情况看，全辖信用社在业务制度、内控制度执行，会计、信贷基础管理工作，综合业务系统操作等方面存在问题有600多个，基本上所查网点的每项检查内容都能发现2-5个违规问题，如一些贷款办理展期手续时，没有客户签字，甚至我们的信贷员在未与客户见面的情况下，直接办理了展期手续等，还有假担保、假抵押导致的债权悬空等，这些违规问题就像组成火药的木炭、硝石等基本原料，单看可能不会发生什么事故，但是一旦遇到合适的组合和环境，就会造成严重的破坏性、甚至毁灭性的后果。（三）从监管层面看，案件考核力度更加严厉。2011年2月23日上午，中国银监会召开了全国银行业案件防控和安全保卫电视电话会议。从银监会会议传递出一个非常明显的信息，就是今后监管部门对案件防控工作的考核、检查、查处力度将更加严厉和深入，因此我们的案件防控工作压力是非常大。今年是案件防控治理三年规划的收官之年，因此，面对如此严峻的案件防控形势，全省农村信用社一定要以强烈的责任心和事业心，切实增强对案件防控工作长期性、艰巨性、反复性的认识，积极主动的开展、参与活动，确保活动能达到预期目的。二、高度重视开展案件防控培训提升年活动的重要意义，切实增强开展活动的针对性目前，我们已经步入快速良性发展轨道。可以说，未来五年，内控管理水平、案件和风险防控能力将成为检验各级管理者综合能力的核心指标。我们一定要从政治和全局的高度充分认识案件和风险防控工作的重要性和紧迫性，把案件和风险防控工作各项措施真正落到实处，切实提高制度的执行力。应该说我们今天的管理是比较严格的，制度方面也比较健全了，关键还是执行力的问题，是认真、全面、准确执行监管部门、省联社印发的各项规章制度的自觉性和能力。为进一步增强全省农村合作金融机构从业人员防范操作风险意识，扎实推进案件防控治理工作，提高案件防控水平，省联社组织全省农村信用社认真开展“案件防控培训提升年”活动。这次学习和培训的目的，是为了更好地提高全体员工的...
