水务局为民服务实施方案为了全面贯彻落实省委“为民服务、创先争优”主题实践活动和市委《关于“统筹发展争先进、为民服务当先锋”创先争优主题实践活动实施意见》及吴创先发（2011）1号文件精神，结合我局实际，现就在水利系统开展“统筹城乡争先进创百强、为民服务当先锋建新功”创先争优主题实践活动制定如下实施方案：一、指导思想与总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛同志“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动”的重要指示精神，紧紧围绕“铸就坚强堡垒、争当时代先锋、打造绿色、构建温馨家园、推动科学发展”主题和“争创全国百强县”目标，组织引导基层党组织和党员围绕全县统筹城乡发展大局，在社会管理与服务上创先进，在保障和改善民生上争优秀，做到思路向惠民富民汇集，工作向为民利民凝聚，作风向亲民爱民转变，办好顺民意、解民忧、惠民生实事好事，满足群众加快发展的渴望、改善民生的要求、建设和谐家园的期待，努力构建为民服务的长效机制，在推动科学发展中再立新功，全面提升创先争优活动实效，为实现县委提出的“三翻番、两提升、一步入”目标提供坚强的组织保证。“统筹发展争先进创百强、为民服务当先锋建新功”创先争优主题实践活动以“三问三学三比三承诺”（问政于民、问计于民、问需于民，学理论、学业务、学先进，比本领、比服务、比贡献，党组织和党员创先争优为民服务承诺、党员承诺制履职承诺、“牵手帮扶创新业”联系帮扶承诺）为抓手，抓好公开承诺和民主评议两个重点，做好“五个结合”（与全县工作大局、中心工作和争创全国百强县目标结合，与党员的思想、工作实际结合，与总结经验和树立典型结合，与目标责任制考核结合，与解决实际问题结合），注重“五个突出”（突第1页共5页出联系群众，增强与人民群众感情；突出调查研究，明晰为民服务方向内容；突出比学赶超，提高为民服务能力本领；突出解决问题，化解矛盾，变上访为下访，什么问题突出就解决什么问题；突出兑现承诺，增强为民服务质量效果），带动和促进各项为民服务措施全面落实。二、抓好重点环节1、安排部署。水利系统各下属单位要按照县委统一要求，结合自身实际和职能特点，制定切合实际的“统筹城乡争先进创百强、为民服务当先锋建新功”主题实践活动实施方案，明确活动内容、方法措施和工作要求，逐级抓好部署。领导干部要亲自安排部署、督促检查、带头践行。要组织党员特别是党员领导干部结合学习领会市委三届十次全会、县委十一届七次全会精神，明确统筹城乡发展对开展创先争优活动提出的新要求，把思想和行动切实统一到贯彻落实县委“十二五”时期决策部署和保障改善民生水利上来。2、“三问”于民。要进一步推广和深化“三问于民”调研活动的经验，坚持问政于民、问计于民、问需于民，以开展“进千组、访万户、抓落实、办实事”活动和党员领导干部“牵手帮扶创新业”活动为载体，组织水利技术人员带着问题深入村组农户、田间地头，召开座谈会，走访谈心，实际调查等多种形式，来解决我县目前水利存在的水利基础设施薄弱、管理滞后、水资源短缺、水污染严重等问题，深入开展调查研究工作，掌握群众所思所想、所需所盼的民生水利问题。“问”的对象为“两代表一委员”、基层党员干部群众、服务对象代表等；“问”的内容为工作方面的意见建议、群众生产生活方面存在的问题及所想所盼；“问”的目的是了解群众所想所盼，有针对性地制定帮扶计划和措施，改进工作中存在的不足和问题，为群众办实事、办好事，推动各项工作开展。水利系统各单位要结合“三问”，重点对节水灌溉、农村饮水、水资源管理和保护的调查研究，更好地掌握群众需求期盼，为“打造绿色、构建温馨家园”，争创全国百强县提供科学决策依据。3、“三学三比”。要把学习做为增强创先争优活动成效的第2页共5页基础工作来抓，党员干部要把学习作为加强自身建设、提高能力水平和服务质量的基础任务放在首位。要以“学党史、铭党恩、跟党走”、“学业务、比技能、提效率”、“学先进、学典型、当...
