城市建设调研报告党的十八以来，我国不断加强中西部地区的城市化进程，xxxx省也持续着力提高陕南的城镇化水平。市委、市政府提出“走民生为本的循环发展道路，建设美丽富裕新xxxx”的发展战略，以此为指导，xxxx市加快城市化建设步伐，在秦岭和大巴山区的腹地奋力建设一个现代化的城市“秦巴明珠”。怎样建设一个“秦巴明珠”，建设一个怎样的“秦巴明珠”问题，摆在了我们面前。当前，随着3g、4g移动互联网的普及、以智能手机为代表的各类高性能终端的发展以及云计算、大数据、物联网技术的进步，信息化正在深刻改变和引领着城市建设、城市运营和城市生活，高度集约地创新着我们的人际关系、行为方式和消费理念。国家建设部不断扩大xxxx城市的试点，许多城市开始组建机构，研究探讨xxxx城市建设理论，启动xxxx城市建设工作。it界也提出一些xxxx城市建设模型，寻求与政府合作。在以上两个背景下，我们探讨和思考什么是xxxx城市、如何统筹xxxx城市建设、如何管理和运行xxxx城市项目等理论问题，有助于我们提高认识、理清思路，让城市建设投资发挥更大作用，更好、更快提升城市管理和服务水平。在怎样建设一个“秦巴明珠”、建设一个怎样的“秦巴明珠”问题上，也有助于我们找到一个有效的途径和合理的答案。一、什么是xxxx城市从理论上讲，xxxx城市是城市建设的一种方法论；从本质上看，xxxx城市是城市发展中的大数据流动；从技术上说，xxxx城市是成熟技术和创新技术的融合应用。xxxx城市理论百花齐放。至今关于xxxx城市没有一个统一的定义。哈佛商学院理查德诺兰教授认为人类信息化进入跨行业的融合阶段；XX市市委书记王国平从城市管理角度提出流体城市概念，认为不同行业、不同部门的数据如水一般的互相融合、彼此流动；中国工程院院士邬贺铨认为xxxx城市是民生工程，要将大数据等技术首要应用在xxxx医疗行业。xxxx省最近出台的《xxxx城市体系架构和总体要求》对第1页共8页xxxx城市是这样描述的：“xxxx城市是新一轮信息技术变革和知识经济发展的产物，是信息化与工业化、城镇化的深度融合，是信息技术在城市发展各个领域的不断深化应用。它依托物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和无所不在的网络，实现城市基础设施、运行系统、社会管理和公共服务系统的全面感知、共享整合和协同运作，提高城市运行管理和服务水平，改善城市居民生活和生态环境，提高经济发展质量和产业竞争力，实现城市科学发展和可持续发展。”xxxx城市内容包罗万象。自国内掀起xxxx城市试点建设热潮到今天，我们可以看到一些地市已率先推动xxxx城市项目建设。譬如XX省承载xxxx政务纵向应用的政务云；xxxx镇江服务于镇江政府各委办局的政务云；xxxx蚌埠的政务云；xxxx威海的政务云等等。可以看出，各地xxxx城市建设因地制宜，信息系统不断完善、创新，城市管理和服务水平不断提高。xxxx城市依托政府信息化基础设施。2012年3月，XX市启动“健康城市”战略。建立以市政府公共信息平台为依托，以城市为单位的区域卫生医疗平台，以居民健康卡为纽带，覆盖卫生信息化的主要业务领域，存储的数据包括居民健康档案、电子病历、公共卫生及综合管理等相关数据。这些数据由与政府公共信息平台连接的各医疗机构上传至区域卫生医疗平台，再将这些数据开放给各医疗单位、企业、研究所等机构，针对个人、医生和卫生管理人员提供不同类型的数据和业务服务。再譬如，2013年，新泰政务云建成后，地税局与工商局商户数据的共享与同步，帮助新泰完善税务管理，当年税收增长一个亿。从技术角度来探讨，锦州“健康城市”的核心是区域医疗的数据库，它设立在管理良好、安全有保障的市政府数据中心，通过完善的市政府公共信息平台，各医疗分支机构采集数据、回传数据，又向有关单位和个人开放数据；xxxx新泰的税务管理完善及税收增长是通过政务云计算中心实现。由此可见，实现xxxx城市需要这些惠及民生、企业的海量数据流动，而数据流动需要市政府数据中心作为主要支撑平台，通过物联终端或者智能终端采集以及分发数据。第2页共8页xxxx城市是数字城市、无线城市、宽带城市等形式的拓展和集成。数字城市、无线城市、宽带城市、xxx...
