军队转业人员培训系统的研究与探讨--以北京市市政管委系统军转人员培训工作为个案摘要军队转业人员是一类特殊人群，一方面，他们长期从事军事工作，有着与众不同的素质和能力，另一方面，他们又必须面对职业转变的挑战。如何做好军转人员的培训工作，使他们能顺利实现职业角色转变，是人力资源管理中的一个重要课题。但在这方面缺乏系统的理论研究。笔者以实际的军转人员培训工作为出发点，结合人力资源管理理论，采取由特殊到一般的归纳研究方法，对人力资源管理中的军转人员培训进行了深入研究与探讨。北京市市政管理委员会是负责本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生和城市市容环境综合整治及城市管理综合执法的市政府组成部门。近年来，按照北京市军队转业干部安置的工作要求，陆续接收了近百名军队转业干部，工作在市政管理的各个部门。针对军转人员的特殊性，如何通过及时有效的培训体系让他们尽快得到提高，以适应市政管理系统的工作，是本论文研究的侧重点。笔者从研究培训系统的角度，结合历年市政管委的军转培训工作实践，形成翔实的第一手材料。并在此基础上，以人力资源管理的视角进行归纳总结，提出了系统化的军转人员培训设计理论与实践方案，在一定程度上填补了人力资源管理理论在军转人员培训领域研究的空白，具有理论和现实意义。关键词：教育培训，军转，市政管理，人力资源绪论军队转业干部安置工作,是一项具有全局性和战略意义的工作,它是关系到我们整个军队、整个党、整个民族的根本利益的大事。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,军转安置工作面临着许多新情况、新问题,需要进行实践探索和理论研究。我国军队转业干部安置工作,开始于土地革命时期,并随着新中国的成立,逐步走上有计划安置的轨道的。军队转业人员是一类特殊人群，一方面，他们长期从事军事工作，有着与众不同的素质和能力，另一方面，他们又必须面对职业转变的挑战。如何做好军转人员的培训工作，使他们能顺利地实现职业角色转变，是人力资源管理中的一个重要课题。但在这方面缺乏系统的理论研究。选择这个论文题目，不仅因为人力资源理论领域对军转人员培训方面的研究还很缺乏，而且能够学以致用，用人力资源理论来指导实践。因而具有理论和实践两方面的重要意义。经过广泛地前期资料调研，发现在军转安置研究领域，多数的工作集中于军转制度建设和改革等方面。研究的核心在于如何安置，而缺少对军转人员职业角色转换和由此带来的人力资源管理课题研究还是一个空白。尤其对军转人员成功实现职业转换的核心步骤之一：转岗培训，普遍缺乏深入的研究。虽然在军转安置制度中，也包含培训的安排和要求，例如，在国务院关于军队转业人员安置的政策中就对教育培训工作做了以下的规定：(一)、要把军队转业干部的教育培训纳入干部教育培训及人才资源开发的总体规划，充分发挥军队转业干部培训机构和其他社会培训机构的作用，积极探索建立多形式、多渠道的军队转业干部教育培训体系。计划分配军队转业干部的教育培训工作，贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“先培训后上岗”的原则,增强针对性和实用性，提高培训质量。自主择业军队转业干部的教育培训工作，贯彻“政府主导、依托社会、个人自愿、按需培训”的原则，可依托现有创业基地和公共实训基地进行职业培训，提高他们的就业创业能力。(二)、军队转业干部在离队报到前，军队各级组织要开展深入细致的思想政治工作，切实加强军队转业干部离队前的教育。要认真进行形势政策教育，帮助他们树立正确的择业观念，有条件的还可组织一些专业技能培训。地方有关部门要给予积极配合。(三)、中央财政、地方财政和军队要加大军队转业干部教育培训经费支持力度。根据军队转业干部教育培训工作实际需要和发展要求，适当提高教育培训经费标准。具体办法由财政部会同国家军队转业干部安置工作主管部门和军队有关部门研究制定。尽管如此，在实际上的军队转业人员培训工作中对如何系统地安排、执行、考核军转培训工作，以及如何因人而异设计合理的培训环节、以及培训效果评估和持续培训等方面还没有深入的研究。尤其是对军转人员培训的人力资源管理理...
