案件诉理分析报告(0251)xxx2013年涉法涉诉信访案件形势分析报告2013年，在市委政法委的坚强领导和正确指导下，区委政法委团结带领全区政法系统广大干部职工，狠抓涉法涉诉信访的各项工作落实，在全区范围内先后开展了集中清理涉法涉诉信访积案活动、案件评查活动、政法机关领导干部大接访活动，从根本上改变了全区涉法涉诉信访工作的格局，涉法涉诉信访案件大多数都给予了妥善处臵。一、总体情况。2013年，全区各政法机关共登记涉法涉诉信访案件67件，其中法院26件，检察院21件，公安分局11件，司法局无，政法委9件；共受理40件，其中法院26件，检察院14件，公安局11件，总受理率约60%，其中法院与公安分局受理率为100%。受理的案件中，有13件涉及到法院的执行问题，执行难的问题比较突出。二、2013年涉法涉诉信访案件的规律特点：一是信访总量大幅提升。与2012年相比，我区的信访总量大幅提升，但政法委系统的信访量在减少。从另一个侧面反映了辖区群众法律意识的提高。二是信访案件以人访为主。在67件涉法涉诉案件中，人访占55件，来信访占12件。-12法律宣传和劝阻，一意孤行，不是通过正当的渠道依法反映，而是有意将某一实事向多个部门以传单式散发，对政法机关和政法干警进行恶意攻击和报复，以达到个人某种目的。三、我区主要的一些工作做法：经过近几年来的工作实践，我们总结出来一些工作做法：（一）推行首接首办制。哪个政法干警首接的涉法上访案件，就归谁办理，且要负责到底，不得中途无故换人，避免工作推诿扯皮现象，直到案件息访为止。（二）推行案件倒查制。在哪个单位形成的涉法上访案件由哪个单位主办，不管将来人员如何变动都由原办案单位责任第1页共3页人负责。（三）推行案件回访制。要求办案人员在案件办结后，定时不定时回访上访人，及时了解其思想状况，稳定其情绪，最大限度地避免重访现象的发生。强化督导，提高案件办结率，民事附带赔偿要到位。（四）对症施治，选准工作切入点。具体工作方法。1、“单刀直入法”。对那些案情不复杂，经做工作就可以结案的，责令办案单位和办案人员限期结案，在政策允许的范围内，通过法律渠道还当事人一个公正，还当事人一个明白。2、“联合办公法”，即对比较复杂的案件，由政法委牵头，公、检、法、司“四长”参加，一起分析案情，共同协调处理。为使当事人心服口服，还应当事人要求，让上访人反映的问题在近期内有处说、有人管、有人办。3、“严厉打击法”。即对个别钻政策和法律空子的无理上访、缠访、违犯信访条例和法律法规的，通过法律程序予以处臵，绝不手软。四、解决涉法涉诉信访的对策：（一）坚持依靠党委、政府解决问题的原则。涉法涉诉信访虽然反映的是涉及有关法律问题，但不能完全依靠法律去解决，一些问题需要依靠党委、政府协调解决，要把涉法信访工作纳入齐抓共管的大信访格局，不能孤立地就信访谈信访，就法律讲法律。要自觉服从党委、政府的统一领导，积极依靠党委、政府解决问题。同时，要按照有关规定接受人大、政协及纪检监察等部门的监督，自觉接受人民群众的监督。（二）加强组织领导，构建“大信访”工作格局。建立健全各部门主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的处理涉法涉诉信访工作责任制。进一步完善涉法涉诉信访工作领导小组例会和联席会议制度、涉法涉诉信访隐患报送制度、重大疑难涉法涉诉信访案协调处理制度以及督查督办、责任追究等制度，强化各部门间的协同配合，努力形成职责明确、责任落实的处理涉法涉诉信访工作格局。（三）畅通信访渠道，提高信访工作效率和质量。要坚持第2页共3页“宜疏不宜堵、宜顺不宜激”的原则，加强接访人和上访人的沟通，预防和减少在反映问题、认定问题等环节上的争议和偏差。对重大、疑难案件，要实行领导包案，成立联合工作组，全程督办，确保问题彻底解决。对牵涉面广、情况复杂的涉法涉诉信访案，要采取“一案一策”的办法，组织专题研究，重点解剖，攻坚克-56第3页共3页
