卫生局三学三创指导方案为深入贯彻落实全市深化“三学三创”转变干部作风会议精神，结合全市卫生以打造“效能卫生”为标杆，全力开展“卫生效能建设年”活动的要求，经局长办公会研究，决定在全县卫生系统深入开展深化“三学三创”，转变工作作风，打造“效能卫生”活动，以进一步优化医疗卫生服务，创建人民满意卫生行业。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以树立和贯彻落实科学发展观为统领，以转变思想观念为先导，以优化行业服务为重点，以严格督导考核为保障，加强学习，提高素质，查找不足，整改提高，努力促进全县经济、社会和卫生事业的持续、健康、快速发展。二、总体要求通过认真开展“六查六看抓整顿”，在社会上进一步提升卫生行业的新形象：一查工作态度，看是否存在态度“冷、横、硬、推”的问题；二查执行效力，看是否存在“政策棚架”和有令不行、有禁不止的问题；三查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职的问题；四查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；五查日常管理，看是否存在的无章可循、有章不循、运转低效的问题；六查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和为政不廉的问题。通过实施抓作风，严管理，优服务等有效措施，实现工作作风有明显改进，服务环境有明显优化，服务能力有明显增强，服务效率有明显提高，服务质量有明显提升。通过活动，卫生系统各基层单位要结合自身实际，创建有自我特色的服务品牌，全系统力争树立起几个在全县范围内有一定知名度的医疗卫生服务品牌。三、重点解决的问题（一）思想观念方面着力解决部分干部职工观念陈旧，状态不佳，思想不解放，思路不开阔，服务大局观念不强，安于现状，不求上进，工作漂浮，缺乏深入，纪律松弛，自由散漫第1页共4页等问题。（二）工作作风方面着力解决个别干部职工缺乏工作激情，进取精神和创新意识，工作作风不实，缺乏积极主动，止于被动应付，大事干不了，小事不愿干的问题。（三）整体素质方面着力解决卫生从业队伍中缺乏优秀拔尖人才和骨干力量，人员技术力量与卫生事业发展需求还不相适应，医疗卫生服务水平同人民群众健康需求还有一定差距的问题。（四）内部管理方面着力解决部分基层单位内部管理不严，规章制度不健全、不完善，服务质量不能保障，医患纠纷时有发生；个别单位过分追求本位利益，不惜触及政策法规底线，发生违规违纪等问题。（五）服务效能方面着力解决部分单位一些人员中，效率低下，办事拖拉，推诿扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在的问题。（六）廉洁自律方面着力解决医药购销领域不正之风的滋生土壤未完全清除，卫生系统反腐倡廉建设任务依旧艰巨；极个别人员甚至以权谋私，“吃、拿、卡、要”，不给好处不作为，给了好处乱作为的问题。四、活动内容（一）加强学习，提高素质全系统各基层单位都要积极创建“学习型”单位，健全学习制度，组织广大干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届四中全会精神、党风廉政建设规定，学习政治、文化、法律法规及业务知识。倡导团队学习，互帮互学，取长补短，共同提高。结合“卫生强基工程”，积极开展技术交流和“大练兵”、“大比武”活动，从思想理论水平和业务工作能力方面全面提高广大干部职工的综合素质，建设一支又红又专的卫生行业服务队伍，为提升卫生行业形象、促进卫生事业发展提供强有力的人力保障。（二）强化措施，优化服务各单位要结合自身实际和业务特点，动员全体干部职工深入细致地排查存在的问题，有针对性地制定整改措施，通过认真实施，切实优化各项服务工作，第2页共4页促进卫生行业整体服务质量和服务水平再上一个新台阶。在行政服务方面要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，确保政令畅通，令行禁止，服务高效；在执法监督方面要依法办事和热情服务相结合，坚持廉政执法，规范执法行为，改进执法方式，确保执法成效；在医疗服务方面要端正服务态度，改进服务作风，确保服务质量，坚持惠民便民，建立投诉机构，加强...
