龙头寺火车站地区处置大面积停电事件应急预案常政办发〔2016〕38号XX市人民政府办公室关于印发《XX市处置电网大面积停电事件应急预案》的通知各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：《XX市处置电网大面积停电事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。XX市人民政府办公室2016年12月20日XX市处置电网大面积停电事件应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥体系及职责2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责2.3专家组2.4电力调度机构3.预防预警机制3.1监测监控3.2日常防范3.3信息报告4.应急响应4.1应急响应级别4.2分级响应第1页共9页4.3应急处置4.4信息发布4.5应急结束5.善后工作5.1事件调查5.2改进措施6.应急保障6.1技术保障6.2装备保障6.3人员保障7.监督管理7.1宣传、培训与演练7.2责任追究8.附则8.1预案管理与更新8.2预案制定与实施1.总则1.1编制目的规范全市电网大面积停电事件应急处置工作，有效预防和科学、快速处置电网大面积停电事件，最大程度减少各种影响和损失，保障经济安全、社会稳定和人民生命财产安全。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力供应与使用条例》、《XX省处置电网大面积停电事件应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内电网大面积停电事件的防范和应对处置工作。1.4工作原则（1）统一指挥、分工负责。在市人民政府和省处置电网大面积停电事件应急指挥机构的统一指挥协调下，分层分区、各第2页共9页负其责开展应急处置工作。电网企业确保电网尽快恢复供电，发电企业确保机组启动能力和电厂自身安全，电力用户采取必要的保安措施，避免发生次生灾害。各区县市人民政府（管委会）、市直有关部门（单位）按各自职责，做好应急处置工作。（2）预防为主、保障重点。加强预警和隐患控制，加大电力宣传和行政执法力度，将电网大面积停电事件隐患消除在萌芽状态。把大电网安全放首位，防止事态扩大或发生系统性崩溃、瓦解。优先保证重要电厂、变电站厂（站）用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，优先考虑重要地区、重要用户恢复供电。（3）依靠科技、科学应对。加强大电网理论技术研究，加快电网建设改造，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强大面积停电恢复控制研究，优化电网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的“黑启动”预案，提高电网安全运行水平。2.应急指挥体系及职责2.1应急组织机构市人民政府设立XX市处置电网大面积停电事件指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府协管副秘书长及市经信委主任、国网常德供电公司总经理任副指挥长，市交通运输局、中石化常德分公司、中石油常德分公司、华电常德公司、华电石门公司、大唐石门公司等单位负责人为成员。市指挥部设在市经信委，由市经信委分管副主任兼任办公室主任。2.2应急组织机构职责2.2.1市指挥部统一领导、指挥和协调全市电网大面积停电事件应急处置工作；研究决定启动应急响应、部署应急处置方案等重大问题；完成市人民政府交办的其他工作。2.2.2市指挥部办公室负责市指挥部的日常工作；及时掌握电网大面积停电事件第3页共9页有关情况，提请市指挥部启动或终止应急响应；监督检查预案执行、应急处置和供电恢复等情况，协调解决应急处置中的重大问题；负责电网大面积停电事件的信息发布、宣传报道工作。2.2.3市指挥部成员单位市经信委负责市指挥部办公室工作，组织电网企业、发电企业落实应急处置工作。国网常德供电公司负责电网大面积停电事件抢险和应急处置。华电常德公司、华电石门公司、大唐石门公司负责电厂事件抢险和应急处置工作，并按相应的调度关系配合电网企业进行电网大面积停电事件应急处置。市交通运输局负责做好抢险救援的人员、设备、燃料和应急物资运输保障工作。中石化常德分公司、中石油常德分公司负责保障发电燃料的应...
