国环评证甲字第2805号佛（山）清（远）从（化）高速公路南段工程环境影响报告书（简本）珠江水资源保护科学研究所2010年3月1项目由来及项目概况1.1项目由来佛山市位于珠江三角洲腹地，东连广州，西接肇庆，南靠珠海、中山、江门，北通清远，是珠江三角洲的经济重心和交通枢纽。2002年12月19日，根据国务院关于调整佛山市行政区划的批复，撤销原佛山辖区的城区、石湾区以及县级南海市、顺德市、三水市和高明市，设立佛山市禅城区、南海区、顺德区、三水区和高明区5个区，这种调整将更有利于佛山市经济的发展，有利于“广佛都市圈”的形成。广佛都市圈既是珠三角、广东地区的地理行政中心及产业链条中心，也是未来泛珠三角的中心。一个地区的发展取决其经济的发展水平，而经济的发展极大程度地取决于交通基础的发展。目前，清远与广州、佛山及珠三角东部、中部、西部地区联系的快速通道主要依托广清高速公路，广清高速是清远与这些发达地区联系的唯一快速通道，2006年广清高速公路广州段交通量已经达到了30000Pcu/d，为了缓解广清高速公路的交通压力，广清高速公路拟进行改扩建，现在正处于勘察设计阶段。考虑到清远与珠三角地区经济交流日趋频繁，同时广清高速公路还承担了大量湖南及以北地区与珠三角地区的长途过境交通出行，广清高速公路作为清远与珠三角东部、中部、西部地区联系的唯一快速通道，未来难以适应经济发展的需要，清远市公路网规划、广州市公路网规划分别提出了建设佛山至清远清远至从化高速公路，佛山市公路水路交通“十一五”规划也提出了建设佛山至清远高速公路。佛清从高速公路是佛（山）清（远）从（化）高速公路的简称，工程将在佛山~清远~从化之间形成一条快速通道。其中佛山至清远高速公路的建设，能缩短清远与佛山及珠三角西部地区的时空距离；清远至从化高速公路的建设，能在珠三环外围形成清远~从化~增城~东莞的快速通道，加强清远与从化及珠三角东部地区的联系。佛清从高速公路的建设，能缓解相关高速公路的交通压力改善清远市的对外交通条件，提升清远市在珠三角外围地区的整体区域竞争力促进珠三角与粤北山区之间的产业分工与协作，形成各有侧重、梯度合理、优势互补的区域产业分布格局，对带动沿线地区社会经济快速发展具有积极意义。2008年10月佛清从高速公路按照所在行政区佛山市、清远市、广州市三地相关部门协商意见，以佛山和广州行政区划界线来划分，分为南段（即佛山境路段）和北段（即广州、清远境路段）。上述路段分为二个项目分别独立编制工可报告、单独实施建设。1.2项目概况佛（山）清（远）从（化）高速公路南段工程路线全长42.815km。其中一期工程起于佛山一环西北角的官窑互通接佛山一环西环，路线往北跨过西南涌经乐平镇东侧的乐平镇水泥厂西侧，终于广州花都官坑（市界），顺接佛清从高速公路北段。二期工程起点位于佛山市禅城区南庄，接广明高速公路罗格互通，路线往北至佛山一环官窑互通后接上一期工程。此高速公路采用高速公路技术标准，设计速度120Km/h。路线经过佛山市禅城区、南海区、三水区，跨越主要水道为吉利涌、东平水道、西南涌、乐平涌、芦苞涌，其中吉利涌、东平水道跨越位置即佛山一环西环的跨越位置，西南涌跨越位置为乐平镇三江村东（北纬23°13'41.27"，东经113°1'33.59"），乐平涌跨越位置为乐平镇三江村东（北纬23°13'51.64"，东经113°2'11.01"），芦苞涌跨越位置为乐平镇范湖村东（北纬23°19'34.87"，东经113°1'9.82"）。2010年2月5日，佛山市环保局在佛山市主持召开了《佛（山）清（远）从（化）高速公路南段工程环评报告书》专家评审会，对于公众参与第一阶段群众反映的问题，专家组经过认真讨论、研究，建议本项目二期工程由沿佛山一环两侧新建高架方案改为利用佛山一环方案。根据专家组意见，环评单位拟定了“利用佛山一环方案”、“一环两侧高架方案”和“一环中间高架”三个方案进行比选，最终选定利用佛山一环方案作为本项目二期工程的推荐方案。并对该方案重新进行了环境影响评价，提出了相应的环保措施。本项目一期工程计划2010年开工，2012年底建成通车，工期三年。2环境质量现状监测与评价结...
