复工复建培训方案XX县区煤炭产业转型升级复工复建材料一、复工整改对象全县煤炭产业转型升级方案确定的68个保留煤矿中已获得省确认批复的煤矿。其中新建矿井按程序办理开工备案手续后方可动工。二、复工建设对象1、取得省工信委改扩建项目开工备案证明，县煤炭工业局已下发了开工令的煤矿；2、取得机械化改造开工备案证明（设计方案批复），县煤炭工业局已下发了开工令的煤矿；在整改中完善补充相关手续（安全核准和安全专篇）。复工建设是对原批准进行改扩建或机械化改造煤矿确认复建，要求原批准建设规模与转型升级方案批准的规模一致，XX县区范围与设计使用范围一致。三、复工整改条件、标准和程序（一）复工整改条件、标准1、煤矿五证照齐全、合法、有效。2、管理机构健全、人员配备到位。（1）管理人员配备标准。煤矿必须至少配备好矿长、副矿长（安全、生产、机电）、总工程师5名管理人员。（2）技术人员配备标准。煤矿应配备的采煤、掘进、机电运输、通风、地测防治水5种技术人员中，至少不得少于2名专职（采掘或通风、机电）的技术人员。（3）特员配备标准。5大特员中，安全员不少于4人、瓦斯检查人员高瓦斯（含瓦斯相对涌出量在8立方米/吨以上及平时掌握瓦斯涌出量较大的煤矿）不少于13人、低瓦斯矿井不少于9人，井下电钳工不少于4人，绞车司机不少于4人，爆破工不少2人（整改期间原则上不需要爆破作业）；一般特员水泵工不少于4人、顶板管理人员不少于4人，监控值班人员不少于3人，其它特员煤矿视情况配备。3、安全培训合格，全员持证。第1页共8页4、管理机构职责明确，安全责任层层签订。（1）煤矿各种管理制度必须规范健全，装订成册并装框上墙。（2）各机构职责、岗位责任制也必须装订成册并在各机构和各岗位装框上墙管理。（3）安全生产责任状必须层层签订落实到班组个人。（4）除管理机构必须健全外，针对整改各矿应成立由法人或矿长任组长的转型升级停产整顿整改领导组，领导组至少下设技改材料申报组，顶板管理及巷道维修组、通风瓦斯安全组、机电检修运输组、水患防治组、隐患治理验收组、后勤保障组等专业小组，并明确细化领导组及各专业组的人员组成、负责人、任务、工作要求等。5、宣传到位。一是由煤矿法人或主要投资人组织召开一次由矿长、总工程师、副矿长、专业技术人员及其他管理人员参加的矿级干部会议，传达煤矿转型升级相关会议及文件精神，研究和部署煤矿转型升级复工复建的相关工作及安全基础建设工作。二是由煤矿法人或主要投资人、矿长等人组织召开一次全矿职工大会，61对复工复建等工作进行安排部署和动员，对攻坚工作和七条规定及习总书记、李克强总理等的讲话精神进行宣讲培训。进一步学习国办发[2014]99号、云政发[2014]5号、18号，云政办发[2014]19号、32号，云煤技改[2014]8号、18号文件以及省转型办云煤整审[2014]11号批复转型升级文件。6、向县人民政府递交2014年煤矿安全生产承诺书；未签订2014年度矿山救护协议、2014年度煤矿安全监控系统联网和维护协议、2014年度煤矿人员定位系统服务协议的要签订；新招录人员要签订劳动用工合同、要开展健康检查、要办理工伤保险并经煤管所审查汇总上报，老员工要登记造册一并上报县煤炭局备案备查。7、煤矿要根据省市县的相关文件精神，结合自身实际制定详实可靠的复工复建工作方案并层层把关后上报复工复建验收小组审批。8、煤矿复工整改前，要组织相关专业人员对地面内、外部第2页共8页供电系统线路、防雷设施、风机、风井主控风门、瓦斯监控和人员定位系统等进行全面的检查、检修，保证各系统运行可靠。9、制定入井侦察方案。排查隐患前入井侦察方案应明确入井侦察主要由矿山救护队开展，煤矿相关人员配合。方案中应就入井侦察路线作出优化选择，侦察范围应全覆盖，并就可能出现的情况作出预案。（二）复工整改审批权限、程序1、审批权限煤矿复工整改审批权限由XX县区煤炭工业局片区煤管所负责审批。2、整改程序（1）申请入井侦察。煤矿具备以上9个方面的条件后，要制定入井侦察方案经片区煤管所和验收小组把关审查批准并报经县复工复建领导组办公室备案后，申请矿山救护队组织开展现场会审后进...
