文广局党务公开指导方案为进一步推进党内民主，加强党内监督，提高执政水平，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《关于印发〈省党的基层组织党务公开工作实施办法〉的通知》等文件精神，按照长发〔2011〕37号《中共县委关于全面推进党务公开的实施意见》文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。具体内容如下：一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为推进科学发展、促进社会和谐，实现“全市争先进，全省争一流、全国争百强”奋斗目标提供有力保障。（二）基本原则1.依法依规。严格按照有关法律法规和党章、党的方针政策以及其他党内规章制度进行，努力使党的基层组织党务公开工作规范化、制度化。2.统筹兼顾。把党务公开与政务公开以及公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进，协调运转。3.注重实效。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，突出重点，根据实际情况确定相应的公开内容，增强党务公开的针对性、实效性和经常性。4.积极稳妥。开展党务公开，既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、有序推进。要善于研究新情况，解决新问题，总结经验，树立典型，以点带面，在实践中不断拓展深化。5.服务发展。紧紧抓住科学发展主题和全县改革发展大局，第1页共6页不断激发广大基层党组织和党员群众创先争优的工作热情，为经济社会又好又快发展提供有力保证。6、群众满意。以“千名干部下基层，为民解忧促和谐”活动为载体，不断畅通党组织与人民群众联系渠道，切实保障并不断扩大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，自觉维护群众利益，使党组织真正成为人民群众利益的忠实代表，以群众是否满意作为检验工作的第一标准。（三）目标任务9月20日前，局党组制定完成我局推进党务公开的工作实施方案，编制完善党务公开工作目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。确保在10月20日前全面实行党务公开，11月底前，初步建立党的基层组织党务公开的领导体制、工作机制和制度体系。通过推进党的基层组织党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党内民主讨论环境充分形成，党员主体地位真正确立，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面，逐步建立党务公开的长效机制，推进基层党风廉政建设。二、党务公开的实施范围和主要内容（一）实施范围我局党务公开的实施范围为局党组、党总支和下属各党支部。（二）公开内容党的基层组织党务公开的内容必须全面、真实、具体，并逐步实现系统化、规范化和制度化，党内事项除涉及党和国家秘密等不宜公开的，都应当予以公开。1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实第2页共6页等情况。2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。6、联系和服务党员...
