望留街道2010年公共安全防范体系建设工作计划2010年望留街道公共安全防范体系建设，以认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神为指针，坚持安全发展的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合以“安全生产基础管理落实年”活动为主线，进一步深化责任落实、“三基（基层、基础、基本功）建设”、专项整治、保障有力、执法监察、安全文化等重点工作措施，努力保持安全生产形势持续稳定，为全区经济社会又好又快发展创造良好安全环境。总体目标是：努力减少一般事故，坚决杜绝较大及重特大事故；工作中健全完善“三个体系”，即：健全完善以街道监管、生产经营单位负责为主体的安全生产责任体系；健全完善以安全投入、科技兴安、专家支持、中介服务为重点的安全生产保障体系；健全完善以法律法规、标准规划、经济政策为支持的安全生产法制体系。大力推进“三个创新”，即：创新监管理念，进一步探索新形势下加强和改进安全监管的新思路；创新监管机制，进一步加快安全生产责任落实、“三基建设”、政策扶持、技术支撑等各项工作的规范化、制度化和常态化进程；创新监管体制，进一步完善权责明确、职责清晰、协调一致、配套联动的安全生产综合监管体制。围绕上述任务目标，进一步深化六项重点措施的落实。一、进一步深化安全生产责任落实（一）层层落实安全生产责任。进一步健全目标责任指标体系，区别不同情况，制定不同版本的责任书、承诺书，增强其针对性和适应性。按照因人制宜原则，落实街道领导班子的安全生产责任，细化每一名领导班子成员“一岗双责”的内容，做到职责明确；按照因事制宜原则落实相关部门及其主要负责人、分管负责人的安全生产责任，做到权责清晰；按照因企制宜的原则，落实生产经营单位的安全生产责任，督导其层层落实主要负责人、分管负责人、部门、车间、班组直至员工的安全生产责任，实行重奖重罚，确保安全责任到岗到位。（二）开展安全生产责任落实月活动。区政府将于今年3月集中开展以全面落实安全生产责任为主题的“安全生产责任落实月”活动。各村、各有关部门单位及各生产经营单位要通过不同形式、不同载体，把安全生产各项任务目标和工作责任逐级落实到位。全面完成安全生产责任制备案工作，生产经营单位内部不同层面的安全生产责任书要向街道安监所备案。二、进一步深化安全生产基层基础基本功能建设（一）深入开展“安全生产基础管理落实年”活动。在总结去年活动成果的基础上，围绕抓落实、抓深化，细化工作目标，充实活动内容，突出每个层面的工作着力点。（二）加强街道安监机构队伍建设。从完善职能、健全机制、加强技术支持等方面入手，推动街道安监机构装备上档次、管理上台阶、能力上水平。（三）积极组织开展安全生产示范创建活动。按照“安全生产基础管理落实年”活动总体安排，突出抓好以安全生产示范村、示范社区、示范企业和示范班组为载体的创建活动。学习借鉴外地经验，结合实际，制定实施意见和考核标准，提出工作目标和具体要求。督导各有关部门单位及各生产经营单位以示范创建活动为契机，树立标杆，典型引路，推动安全生产基层基础管理工作向纵深发展。（四）认真开展企业安全分级管理。指导全街道各有关行业坚持从实际出发，有重点、有针对性地在生产企业开展安全ABCD分级管理活动，不断探索加强和改进安全生产基层基础工作的有效途径。三、进一步深化重点领域安全监管和专项整治（一）加强烟花爆竹安全监管。重大节日期间和销售旺季，切实落实好向零售业户派驻安全监察员和向零售业户集中配送等制度，持之以恒地抓好零售业户的安全监管工作。按照烟花爆竹“打非”工作机制的要求，持续深入开展烟花爆竹等重点行业领域的“打非”专项行动。（二）加强危险化学品安全监管。强化源头管理，深化化工、医药和危险化学品领域安全专项整治，淘汰不符合安全生产条件的小化工企业；推动化工生产企业、经营企业、储存企业完善监控措施，并逐步退出我街道；配合区有关职能部门做好危险化学品道路运输区域联控工作及非药品类易制毒化学品生产经营许可监管工作。（三）加强...
