廉政风险防范管理工作实施方案各中小学:为深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委、区监察局《全区岗位廉政风险防范管理工作实施方案》,切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强全镇教育系统党风廉政建设工作实效,根据区教体局文件精神,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约,有效遏制和减少腐败现象的发生,积极营造风清气正的教育良好发展环境,推动全镇教育系统党风廉政建设深入开展,为全镇教育科学、和谐、率先发展提供有力保障。二、基本目标坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,营造风清气正、心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围。最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。三、实施范围中心学校全体干部四、实施步骤(一)动员学习阶段(4月15日—4月30日)根据上级部署和要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范管理工作的实施奠定思想基础。1.建立工作机构。成立中心校廉政风险防范管理工作领导小组,下设办公第1页共5页室,安排专人负责,明确工作人员职责,确保工作有序开展。2.制定实施方案。结合全系统工作实际,制定本实施方案,明确岗位廉政风险防范管理工作目标、范围和实施步骤。3.召开动员大会。对廉政风险防范管理工作进行安排部署,组织各中小学干部、教职工认真学习上级关于反腐倡廉的文件及有关党纪政纪规定,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性,明确工作思路和任务要求,强化责任意识和风险意识,提高广大干部和教职工参与的自觉性和积极性。(二)风险排查阶段(5月初—6月初)根据学校岗位职责,界定岗位职责和权力机器运行程序,建立岗位职责权力登记簿。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,编制工作流程图。2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全镇各中小学每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。⑴查找重点。领导班子成员查找领导岗位廉政风险点,重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的或容易产生腐败风险,领导岗位《廉政风险识别和防控表》由中心校管理小组审核;各学校中层领导重点查找在人、财、物管理、科室履职、学校管理等方面存在或潜在的廉政风险,其《廉政风险识别和防控表》由所在单位负责人审核;广大教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险,其《廉政风险识别和防控表》由所在单位分管领导审核。⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处第2页共5页置等权力的岗位及其工作环节为⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。3.评估界定风险等级。对《廉政风险识别和防控表》进行评估汇总,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为三个等级,对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重的职权和岗位,定为一级风险;对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的职权和岗位,定为二级风险;对于潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻的职权和岗...