司法局政风警风行风评议方案根据《市政风行风评议工作实施意见》（合政办〔2010〕14号）文件要求，市政府各部门开展连续三年的政风行风评议活动，今年是本轮政风行风评议活动的最后一年，现结合司法行政工作实际，制定2012年我局政风警风行风评议工作实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设法治型、服务型、责任型、效能型政府部门的要求，紧紧围绕市委、市政府指示精神和市民主评议政风行风的工作部署，以民主公正评议促进有效整改为手段，以人民群众满意为标准，以优化发展环境为重点，以推进规范执法、公正执法、文明执法为目标，大力加强司法行政政风警风行风建设，促进我市司法行政工作良性循环常态化发展，为实现“新跨越、进十强”目标作出积极贡献。二、评议对象参加市政风行风评议的单位和部门。义城监狱、市劳教所，局属事业单位、机关处室，市律师协会、公证员协会、司法鉴定人协会。参加市“百个重点处室”评议的处室。局律师管理处、局公证管理处和局法律咨询服务处。三、评议内容（一）局机关处室评议内容1、依法行政情况。是否树立“执法为民”意识，做到依法行政、依法办事；是否正确履行职能，做到公正执法、文明执法；是否实行行政执法责任制和过错责任追究制。2、制度建设情况。内部管理和监督制度建立是否完善，政风行风建设责任制是否认真落实，对群众反映的问题受理、整改的反馈机制是否建立运行。3、勤政效能情况。是否存在工作自由散漫、办事疲塌拖拉、作风漂浮不实、效能低下等状况；是否存在争先创优的思想不够坚定，工作缺乏创造性、突破性和特色性的问题；是否存在第1页共6页为基层服务、为服务对象服务的意识不强，服务不周到的现象。4、政务公开情况。是否严格落实政府信息公开各项制度，及时维护、更新本处室政府信息公开网络；是否推行政务公开，公开办事依据、办事程序、办事期限，有无办事不公开、不透明现象；落实市委《关于开展行政权力公开高效运行工作的意见》情况。5、廉洁自律情况。党风廉政建设责任制是否落实；是否存在以权谋私、推诿扯皮、吃拿卡要、乱办班、乱收费、乱摊派等现象；党员干部是否遵守《廉政准则》各项规定和纪律要求；群众反映的热点、难点问题源头治理情况。（二）监狱劳教单位评议内容1、民警履行管理职责方面。民警在工作中是否存在“不会管、不愿管、不敢管”现象，有无自我满足和松懈麻痹的畏难情绪。监管场所安全制度是否存在执行不严、落实不力、监督管理不到位的现象；罪犯劳教人员有无私藏移动电话、现金、毒品等违禁品，对查出的问题是否做到“三不放过”。是否严格落实罪犯和劳教人员的各项管理制度，特别是在落实“三大现场”直接管理制度方面，是否存在零星人员单独活动现象；是否存在牢头狱霸、所王所霸现象；是否存在罪犯和劳教人员代行警察职权的现象；是否存在民警脱岗，发生罪犯、劳教人员脱管的现象。2、民警执法执纪方面：执法是否严格、公正、文明，是否做到“一个不放松、四个坚决杜绝、三个绝对禁止”，即：“对罪犯劳教人员的教育管理不放松，全面掌握罪犯劳教人员的改造动态；坚决杜绝体罚、虐待或变相体罚、虐待罪犯、劳教人员；坚决杜绝侮辱罪犯、劳教人员人格；坚决杜绝殴打或纵容他人殴打罪犯、劳教人员；坚决杜绝没有严格履行警械具审批程序和使用规定，滥用警械具；绝对禁止索要、收受罪犯、劳教人员及其亲属的财物和接受吃请、馈赠；绝对禁止私自为罪犯、劳教人员传递、提供违禁物品；绝对禁止利用罪犯、劳教人员干私活”。3、民警队伍建设方面。监狱劳教人民警察“六条禁令”执第2页共6页行情况，有无有令不行、有禁不止现象。民警有无执法能力和管理能力与管教形势不适应以及在岗不作为现象。民警是否存在当班喝酒、以娱乐为借口从事赌博活动等现象。民警在办理罪犯劳教人员监所内调动、安排工种、会见、通讯等方面是否存在徇私舞弊、权钱交易等问题。（三）法律服务行业评议内容1、律师行业。是否存在律师事务所自律性基础管理缺失，人员管理松散，制度约束混乱，对律师的执业行为、办案质量放任不管，放弃监督的...
