XX县区金融安全区创建工作实施方案为进一步加强金融生态环境建设，大力整治社会信用秩序，切实优化金融运行环境，提高金融运行质量和效率，促进全县经济持续、快速、健康发展，经县人民政府研究，决定开展金融安全区创建活动，把全县建设成金融秩序良好、金融运行稳健、经济发展健康的金融安全区。为顺利开展金融安全区创建工作，特制定本方案。一、指导思想以国家金融方针政策为指导，以创建金融安全区为载体，构筑经济金融发展平台，塑造新型政银企关系，构建和谐金融生态环境，促进经济与金融的协调健康发展。二、工作目标（一）近期目标。创建市级金融安全区。1.金融政务环境优良。国家货币政策得到有效贯彻落实，全县产业政策、金融政策、财政政策配套合理，政府、政银企关系融洽，经济金融协调发展，金融保持稳定；2.信用环境明显改善。社会诚实守信观念不断增强，金融债权得到有效维护。不良贷款清收成效显著。国家公职人员不良贷款偿还率达85%，金融信贷案件审结执行率85%以上；3.信用体系建设初见成效。以企业、个人信用信息基础数据库和账户管理系统为载体，逐步建立完善的企业和个人信用体系，力争在政府集中采购、政府工程招标及年度单位、个人各类考核中对企业和个人信用报告查询率达80%以上；4.金融服务有效信贷投入不断加大。全县贷款投放增长率与全县gdp增长幅度相适应。（二）远期目标。创建省级金融安全区。1.金融生态环境明显改善。社会公众信用意识明显增强，经济金融和谐发展；2.信用体系建设日趋完善。经济金融信息采集和披露程序科学规范，守信激励和失信惩戒措施具体严明；3.金融机构实力大大增强。不良贷款率逐年下降，新放贷款到期收回率达96%以上，并实现整体盈利；第1页共6页4.有效信贷投入明显加大。金融机构贷款投放尽力满足全县贷款的有效需求，积极支持全县特色产业和优势产业，促进全县经济快速发展。三、组织领导成立XX县区金融安全区创建工作领导小组，由常务副县长任组长，县政府办主任、县纪委副书记（监察局局长）XX县区人民银行行长任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组在县金融办设立办公室，由县政府办主任兼任办公室主任，县金融办主任、县人民银行分管副行长为副主任。四、部门职责县政府办、县人民银行负责制定金融生态环境建设的系统规划、金融创安的日常调度、上下联络和具体实施等工作。对各乡镇办事处XX县区直各单位金融生态环境建设工作进行目标考核，对重要活动进行统一调度、部署，牵头负责金融依法维权，协调相关部门，组成专门班子，清收国家公职人员、社会人员拖欠银行贷款。县委组织部、县纪委（监察局）、县人事局负责加强全县国家公职人员信用意识的培育，对不讲信用拖欠贷款的国家公职人员和行政事业单位的有关责任人进行信用问责和组织处理；在表彰评优、干部提拔任用中查询企业和个人信用报告，增强企业和个人的诚信度。县公安局、县检察院、县法院、县司法局要建立金融债权司法维护机制，保障金融债权合法权益，依法对金融信贷案件进行审判执行和对金融违法犯罪的打击处理；与金融机构建立案件预防、案件移送、信息沟通、定期联席会等工作机制。县发改委、县优化办、县政务中心要加强产业政策与金融政策的协调配合，积极推动银企项目对接；负责监督中介服务机构和执法部门按标准收费，加大对违规收费的查处力度，防范乱收费现象发生；治理行政事业单位乱收费、乱罚款、乱摊派行为；在政府集中采购、工程招标中查询企业和个人信用报告，增强诚信守法意识。县经信委负责筛选培植工业企业，加强银企合作，协助推进中小企业信用体系建设。第2页共6页县财政局负责落实金融创安工作相关经费，依法做好欠贷财政供养人员工资扣划工作，配合金融机构搞好不良贷款清收。县统计局负责创建申报所需各类经济数据的整理、汇总和上报。县商务局积极配合建立承接产业转移企业信用信息数据库，为进出口企业争取有效的外汇金融服务，促进外向型企业与金融有效对接。县委宣传部、县广播电视台、县教育局负责对金融创安工作进行宣传报道，为金融创安工作营造好的舆论环境。开展诚信知识进校园活动，培育学生信用意识。县工商局、县...
