机关工作人员竞争上岗和双向选择实施方案为加强行政效能建设，改进机关作风，调动机关工作人员的工作积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据《中华人民共和国公务员法》，中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号）和《××县机关工作人员绩效考核办法（试行）》（新发〔2008〕24号）文件精神，结合水塘镇实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的思想，按照落实科学发展观的总体要求，坚持以人为本，以建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”为目的，进一步增强机关工作人员服务意识，转变工作作风，着力构建充满活力，富有效率，有利于科学发展的体制机制，积极履职，提高行政效能，促进全镇经济又好又快发展。二、人员范围参加竞争上岗和双向选择的人员应是本镇在职在编的公务员和参公管理人员。借调人员、工龄满30年（含30年）或年龄满55岁以上的干部职工原则上可以不参加竞争上岗和双向选择。三、岗位设置1、实行竞争上岗的岗位财政所所长（兼预算专管员）（1名）、劳动保障所所长（1名）、统计站站长（1名）等3个股所级岗位实行竞争上岗。2、实行双向选择的岗位党政办公室工作人员（2名）、档案管理员（1名）、驾驶员（1名）、人***（1名）、武装干事（1名）、人事专干（1名）、纪检专干（1名）、宣传专干（1名）、民政助理员（1名）、残联专干（1名）、民宗（统战）专干（1名）、科委（科协）专干（1名）、综治专干（1名）、财政所会计管理工作站会计（1名）、财政所会计管理工作站总出纳（1名）、财第1页共3页政所项目资金专户管理员（兼票据管理员、“一折通”专管员）（1名）、劳动保障所工作人员（1名）、统计站工作人员（1名）等19个岗位实行双向选择。3、不纳入竞争上岗和双向选择的岗位党政办专职副主任（1名）、工会副主席（1名）、团委书记（1名）、妇联主席（1名）等4个岗位不纳入竞争上岗和双向选择范围。四、任职条件1、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有一定的理论水平，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;2、有较高的思想政治素养、政治敏锐性和鉴别力，有较强的组织领导能力和管理协调能力;3、思想作风正派，廉洁自律、勤政为民、遵纪守法、为人正派、办事公道、踏实做事;4、熟悉其竞争（选择）岗位的业务工作，有较强的事业心和责任感，能够较好地完成本职工作，工作积极主动，认真负责，具有开拓创新意识。五、方法程序（一）竞争上岗程序1、公布职位。公布竞争上岗职位、任职条件、任职资格、报名范围以及竞争上岗的程序、办法等，引导干部职工积极参与竞争上岗工作。2、公开报名。公开报名可采取个人报名、群众推举、组织推荐相结合的方式进行。符合竞争上岗的人员最多可以同时选择竞争2个职位，并在规定的时间内自愿报名，向镇绩效考核领导小组提交《水塘镇机关工作人员竞争上岗报名表》。在报名过程中，允许报名人员查询各职位报名情况，报名人员可以在规定的时间内调整所报职位，也可在个人自愿的前提下，由组织进行调整。实行竞争上岗的各职位，参与竞争人数与职位所需人数的比例不得低于2：1，方可进行竞争上岗，如未达到规定人数比例，则该岗位不再实行竞争上岗，将通过双向选择程序进行定岗。第2页共3页3、资格审查。依据岗位的条件，由镇绩效考核领导小组对报名者进行资格审查。报镇党委确认后公布资格审查结果。4、演讲和答辩。参加竞争上岗的人员，必须在规定的时间和地点内进行演讲和答辩，介绍自己的工作简历，德才情况，工作成效，提出对所竞争岗位的工作设想等。演讲时间不超过10分钟，并按要求回答评委提出的有关问题。评委由镇党政领导和特邀的县纪委、县委组织部、县人事局、县直相关部门领导担任。5、民主测评。在机关全体干部职工中对各职位的竞聘者进行民主测评，对竞聘者的德才表现和能否胜任本职位工作进行评价，充分听取群众意见。参加民主测评的人数须达到应参加人数的90%以上。民主测评结束后，要对测评结果进行分析，并作为任用竞聘者的重要依据之一。6...
