森林生态效益补偿工作方案一、补偿范围纳入森林生态效益补偿的国家级公益林林地。二、补偿面积森林生态效益补偿基金补偿的国家级公益林面积4.15万亩，其中国有3.2万亩，集体（个人）0.95万亩。三、补偿标准2014年森林生态效益补偿基金按照省上核定的资金给予补助，国有补偿金4.75元/亩/年执行；集体（个人）补偿标准为14.75元/亩/年。集体（个人）按要求提取公共管护资金1.75元/亩/年，由县林业局列支，分别用于公益林区划界定、森林火灾预防、协助国有林场（单位）、集体组织和个人进行巡查管护、森林病虫害的预防、监管、检查、森林抚育及森林经营科技推广等费用。根据国家级公益林林权主体和经营主体以及管护形式的不同，按照县上核定补偿标准执行：（一）国有单位经营管理的公益林。（1）林地、林木所有权属于国有的，补偿性支出全部用于国有单位公益林的管护。（2）林地所有权属国有的，个人通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包的，补偿性支出不低于70％支付给林地所有者，作为林地所有者的补偿费，其余不高于30％部分支付给个人，用于公益林管护支出。（二）集体经济组织经营管理的公益林。林地所有权、林木所有权属集体经济组织的，补偿性支出分为集体经济组织内部成员补偿费、村（组）集体经济组织监管费和直接管护费。集体经济组织内部成员补偿费不低于补偿性支出的50％；集体经济组织监管费，不高于全部补偿性支出的15％，用于公益林管护的宣传、防火、防盗、防病虫害、监管及抚育等支出；直接管护费不高于全部补偿性支出的35％，主要用于护林员工资。（三）个人经营管理的公益林。第1页共4页（1）林地所有权属集体经济组织，个人通过家庭承包的，补偿性支出全部支付给个人，用于公益林的管护支出；（2）林地所有权属集体经济组织，个人通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包的，补偿性支出不低于70％支付给林地所有者，作为林地所有者的补偿费，其余不高于30％部分支付给个人，用于公益林管护支出。集体经济组织和个人签订合同的，按照原合同约定核定补偿性支出的支付比例。四、时间安排及工作任务（一）组织准备阶段（2014年6月1日至6月20日）。成立县国家级公益林森林生态效益补偿基金领导小组和管理办公室，办公室设在县林业局，处理国家级公益林森林生态效益补偿的日常事务。县属林场、滩林场、县林业工作站也要成立相应的组织领导机构，根据《县集体林权制度改革国家级公益林区划界定工作方案》区划界定，建立“森林生态效益补偿基金”专户，实行专帐管理、单独核算、专款专用。集体和个人补偿资金实行“一卡通”兑付。（二）自查阶段（2014年6月21日至2014年6月31日）。各有关林业单位要按照国家级公益林区划界定结果，切实做好资金兑现前的补偿面积核实，并张榜公示，公示期不少于七天。公示无异议后，按要求将自查结果和公示的影像资料报县林业局，并认真填写补偿资金申请表报县森林生态效益补偿金管理办公室审核。（三）组织实施阶段（2014年7月1日至7月31日）。县国家级公益林森林生态效益补偿领导小组办公室将组织人员对补偿国家级公益林林地落实情况进行检查验收。各相关林业单位要组织人员将与各被补偿的林权主体和经营主体、护林员签订《国家级公益林管护合同》报县国家级公益林森林生态效益补偿领导小组办公室备案；对合格的形成兑现申请报告报县公益林森林生态效益补偿基金领导小组办公室审批。申请通过后，国有公益林直接拨付到国有林场（站）森林生态效益补偿专户，集体（个人）的实行“一卡通”补偿到户（在林权所有者“一卡通”账户明细上注明“生态效益补偿资金”），并在乡镇张榜公示，公示期不少于15天。县林业局XX县区财政局、监察第2页共4页局等部门联合抽查检查，每乡镇随机抽取30%村的20%补偿户进行检查。（四）完善建档阶段（2014年8月1日至8月15日）。各相关林业单位认真收集整理在国家级公益林森林生态效益补偿工作中形成的各种图、表、册、合同，装订成册，规范入档。并及时开展自查，查漏补缺，完善提高，对在补偿中发生的各种纠纷落实人员认真调处。（五）总结验收阶段（2014年8月15日至8月20日）。国家级公益林森林生态效益补...
