...../...../廖小军市长在2011年全市环保工作会议上的讲话同志们：今天的会议，是市委、市政府研究决定召开的。之前，市委常委会、市长办公会都专题听取市环保局的工作报告，对今年环保工作进行了研究部署。会前，市委陈荣凯书记对全市环保工作作了重要批示。刚才，大家观看了我市环境质量多媒体演示，市环保局长刘建华同志总结回顾了“十一五”全市环保工作情况，部署安排了今年和“十二五”环保工作任务；市住建局周志坚局长对环保建设项目做了很好发言。这里，我再强调六点意见：一、务必提高认识加强环境保护，是转变发展方式、优化经济结构、改善环境质量的重要举措。今年是“十二五”开局之年，面对新的发展目标、新的工作任务，我们要准确判断、全面把握当前形势，既要看到我市环境保护面临的难得机遇和有利条件，也要深入分析存在的突出问题和严峻挑战，进一步提高认识，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。一要充分认识“十一五”环保工作取得的新成效。“十一五”是我市经济社会发展速度最好最快的五年，主要经济指标增幅居于全省中上水平，全市经济开展得有声有色。同时，全市环境质量保持稳定，经济增长与生态环境的协调性增强，实现了经济发展与环境保护的双赢目标。回顾总结“十一五”时期环保工作，有几点值得肯定：一是整体成效较好。全市主要污染物排放总量基本控制在省定目标内，交溪、霍童溪等重点流域水质功能区达标率以及县级以上饮用水源水质达标率连续五年保持100%，中心城市大气环境质量优良天数比例保持在97%以上，生态环境质量保持优良等级。二是监管力度加大。五年累计关停淘汰104个高污染、高能耗项目，完成10个工业企业深度治理项目；出动执法人员近1.2万多人次，检查企业5600多家次，立案查处500余次，解决了一批群众反映强烈的环境问题。三是服务大局有力。环保部门紧紧围绕环三发展大局，认真做好各项发展规划和建设项目环评的服务、审批和指导，有力促进了规划实施和项目落地建设，为全市经济社会持续快速发展、不断提升突破做出了贡献。总之，“十一五”环保工作实现在保护中发展、在发展中保护的目的，成绩来之不易，大家要倍加珍惜，增强信心，把“十二五”环保工作抓得更紧、更实、更好。二要充分认识“十二五”环保工作面临的新形势。从外部情况看，国家提出以加快转变经济发展方式为主线，把建设节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，深入贯彻节约资源和环境保护基本国策。同时，今年开始，国家将减排指标由两项增加到四项，考核更加严格和规范。这对于环保工作既是机遇、更有压力。从我市情况看，各级各部门更加重视环保工作，对环保工作的重要性、紧迫性更加统一认识，同时通过近年摸索实践，环保部门积累了经验，锻炼了队伍，在“十一五”建设的一些环保设施也将开始发挥作用，推进环保事业发展的基础更实、氛围更浓。与此同时，随着全市城镇化、工业化步伐的加快，废物排放必然增多，环保设施、环保工作的压力将增大；减排指标的增多，减排项目还不完善，完成减排任务的难度也不断加大。对此，必须要保持清醒的头脑，把握新机遇，迎接新挑战。三要充分认识人民群众对环境保护寄予的新期待。环境问题不仅仅是发展问题、经济问题，而且根本上是社会问题、民生问题。保护环境既是改善民生的重要内容，又是改善民生的基本前提，更是改善民生的内在要求。近年来，人民群众在生活水平提高的基础上，对生活质量有了更加迫切的要求，环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。当前，环境污染对人民群众生命健康造成的严重危害在一些地方还比较突出，水、气、噪声、固体废物等传统的环境污染问题尚未得到根本解决，辐射污染、重金属污染、持久性有机物污染等新问题又接踵而至。同时，环保问题引发的群体性事件不断增加，已经成为群众信访、上访的热点问题，说明人民群众对环境保护的觉悟增强，期望越来越高。对此，我们必须积极回应，认真解决，体现环保为民、环保惠民的要求。二、务必重视规划环保规划是经济社会规划体系的重要组成部分。科学编制好环保规划，有利于统筹各方面环保工作，落实各项环保任务，...
