深化行政审批制度改革工作方案为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动有关要求，全面深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，提升职能部门审批效率和服务水平，方便群众办事，努力改善我区投资发展软环境，现制订深化行政审批制度改革工作方案如下：一、进一步清理精减行政审批事项（一）工作目标。加大行政审批事项梳理工作力度，以审批权力事项精简为抓手，以“削减一批，下放一批，提速一批”为目标，在20xx年清理的基础上，区级行政审批事项进一步核减，对在可预见的时间内都不会发生的审批事项进行核减，对非常用审批事项实行严控。（二）主要措施和时间安排。1.进一步梳理行政审批事项，编制事项编码。前期已完成审批事项梳理的部门或单位，要对照省里要求进行调整衔接。新列入清理的部门或单位，要对照法律法规规章的规定，按照省里确定的划分标准和格式，对本单位审批事项进行认真梳理登记，编制事项编码。时间安排。9月初完成。2.大力简政放权，缩减权力事项。各单位在梳理审批事项、初步编制审批事项目录的基础上，要按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求，分析履职情况，对现有权力研究提出取消、转移、下放、整合等调整意见。时间安排。9月初完成。3.职权严管，明确权力事项。对于有法律法规规章依据，但在可预见的时间内都不会发生的审批事项进行核减取消；对于有法律法规规章依据，但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要、一时难以通过修改相关法律法规规章调整或取消的审批事项，以及日常审批中很少行使的审批事项等，纳入非常用权力清单进行严管。时间安排。9月份完成。4.完善相关制度，健全长效机制。要根据相关法律法规及第1页共6页规章的变化，以及政府职能转变的要求，建立审批事项动态调整机制，适时调整公布审批事项。要建立权力运行监督制度，对审批权力运行进行全程实时监控。时间安排。全年。xx.建立行政权力清单制度。按照省、市公布的权力清单进行对接调整，常用的审批权力清单要按照有关规定进行公开并征求意见。在此基础上，确定权力清单目录，并向社会公布常用审批权力清单，公开的内容应包括权力名称编号、实施依据、办事流程、责任单位、监督电话等。时间安排。xx月底前。6.建立财政专项资金管理清单制度。引入竞争机制和程序，把专项资金分配从“一对一”的固定拨付，改为“一对多”的竞争性分配，提高财政资金的使用效益。严格控制新增专项资金，整合归并现有专项资金，大力清理专项结余资金。按照省、市要求，区财政部门适时公开专项资金管理清单，包括主管部门、专项名称、预算金额等。区级部门公开其归口管理的区级财政专项资金清单，包括专项名称、预算金额、绩效目标等。时间安排。省、市清单公布后。（三）牵头单位和责任单位。牵头单位：区审改办、区权清办责任单位。区编委办、区行政服务中心、区法制办、区财政（地税）局。二、进一步深化商事登记制度改革（一）工作目标。大力推进XX县区商事登记制度改革工作，认真组织实施商事主体登记工作，努力实现新商事主体设立登记数比20xx年度有新的增长，促进黄岩经济发展再创体制机制新优势。（二）主要措施和时间安排。1.加大舆论宣传力度，增强改革知晓度。充分利用报纸、杂志、网络等媒体进一步加大舆论宣传力度，以窗口、社区（居民）服务点、村居办公场所为平台，发放商事登记相关宣传资料，增强社会知晓度。时间安排。20xx年全年。第2页共6页2.加强部门协调沟通，构建合力推进机制。加强部门协调沟通，促进政府行政部门和机构加紧转变观念。按照“谁负责许可、谁负责监管”的原则，各审批部门加快制订和完善各领域、各环节的配套制度，在各自职责范围内加强对商事主体事中、事后的监管。探索商事登记信息公示平台纳入电子政务监察系统管理，各审批部门及时、全面、有效的完成商事主体监管信息认领，及时跟进对商事主体的后续监管。时间安排。20xx年全年。3.完善商事登记窗口建设，提升服务效能。一是对商事登记窗口进行物理改造。划定相对独立办公区域，增加一线力量，科学配置窗口人员，利于企业集中办理。二是对商事登记的流程予以再造，实行一窗受理、内部流转、...
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