城市社区建设调研报告为进一步掌握全区各城市街道社区建设的发展现状，分析城市社区建设、管理、服务中存在的问题，研究提出进一步加强城市社区建设的政策建议，按照《**市新型城市化建设调研课题责任分解》任务要求，我们通过召开职能部门、街道社区干部、部分居民群众等不同层面的座谈会，对城市社区建设进行了专题调研。一、近年来我区城市社区建设开展情况20**年社区体制改革以来，我区各级各有关部门围绕建设现代化新型社区的目标和任务，大胆实践，勇于开拓，社区建设工作取得了明显成效，基本形成了较为合理的社区管理体制、相对完善的社区服务基础设施和网络体系，社区群众生活更加便捷，文化生活空前活跃，社区环境得到进一步改善，居民群众安全感普遍增强，居民自治组织的作用得到更好的发挥。（一）社区建设推进力度不断加大。20**年，各街道先后召开了社区建设工作会议，制定出台了社区建设工作三年发展规划。把推进社区建设作为落实科学发展观、构建和谐社会、提高城市居民生活质量和城市管理水平的重要载体来抓。同时，切实改善社区办公条件，新建、扩建、改造、调整办公用房，配备了电脑、电教设备等现代化办公设备，加大社区结对共建力度，区委、区政府以及各社区共建单位分别把社区建设纳入本地本部门总体工作规划，建立健全领导机构，成立工作班子，落实工作经费，有力地推动了社区各项事业的发展。目前，全区22个城市社区已有5个社区被评为省级文明社区，13个社区被评为市级文明社区，社区建设进入了新的发展阶段。（二）社区管理体制机制日趋完善。将全区城市社区合并重组为22个社区居委会，社区平均规模由1200户扩大到现有的2200户。全面建立了以社区党组织为领导层、社区成员代表大会为决策议事层、社区居委会为执行层的社区管理组织体系，规范社区自治组织的运作。社区各项民主自治规章制度逐步健全，社区居民的知情权、决策权、管理权、监督权得到更进一步的体现。加强了社区居委会干部队伍建设，通过公开向社会第1页共15页招聘，充实了一大批年龄较轻、文化素质较高的居委会干部。目前，全区城市社区干部149名，平均年龄为38.6岁，大专以上文化程度达到50%以上。积极实施社区建设目标管理，建立工作责任制，全面落实社区干部优胜劣汰的用人机制，制订考核检查制度，确保社区建设各项工作落到实处。（三）社区建设的投入机制初步形成。初步建成了以财政投入为主，区、街道二级配套，辖区共建单位资助的多渠道投入机制。区政府还于去年出台政策，规定今后在沈家门XX县区房地产开发项目中，提取5‰的建筑面积作为社区用房，该批房屋产权属区国资公司，供社区无偿使用。全区各城市社区的办公服务活动用房、警务室等基础设施不断完善，社区工作经费大幅度增加，社区工作者的工资、福利待遇有了新的提高。目前，全区街道22个城市社区中有13个社区办公活动用房达到200平方米以上，其中有5个社区办公用房已达到400平方米以上，社区工作经费按每位社区干部每人每年4000元的标准核拨，社区干部报酬人均达15000元左右。（四）社区服务功能进一步拓展。坚持以不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要为出发点，积极创建环境优美、生活便利、文化丰富、治安良好、管理有序、文明和谐的新型现代化社区，拓展社区的各项功能。积极开展便民利民活动，积极实施“东海明珠”工程和“星光”计划，组建社区义务巡逻队，开展群防群治活动。同时依托社区平台，逐步将下岗职工再就业，城市居民低保，老年人、残疾人等工作重心逐步向社区转移，不断强化社区的社会保障功能。近三年来，全区通过社区就业渠道安置下岗失业人员1000多人。至今年9月，全区635户1200人纳入最低生活保障，三年累计发放保障金458万元。（五）社区共驻共建活动广泛开展。各街道普遍建立了社区建设工作例会制度，实行街道领导联系社区制度，综合协调各方力量，实现纵向协调管理和横向协调服务、职能部门专业管理和街道综合管理的有机结合，建立完善了共驻共建共享配套机制，加强与共建单位的联系和沟通。团委、妇联、社事科、综治科等部门依托社区开展各种创建活动，涌现了一批学习型第2页共15页社区...
