创建生态原产地产品保护示范城市调研报告20xx年xx月下旬至xx月上旬，市政协人口资源环境委员会组成调研组，对xx水市创建生态原产地产品保护示范城市（以下简称“示范城市”）工作情况进行实地调研，随后赴XX省达州市、XX县区和XX市潼南区，考察学习好的做法和先进经验。现将调研考察情况报告如下：一、xx水示范城市创建工作推进情况20xx年9月，经国家质检总局批准，xx水市与贵州出入境检验检疫局共同创建xx水生态原产地产品保护示范城市，成为中国首个地级创建示范城市。共建双方齐心协力，有序推进，目前初见成效。（一）建立“一体两翼”创建新模式。共建双方高度重视，强化顶层设计，成立了以双方主要领导为组长的创建领导小组，联合制定了《关于共同创建xx水生态原产地产品保护示范城市的实施意见》（xx水党发〔20xx〕42号）（以下简称《实施意见》），明确创建示范城市工作的目标任务，确立以建立示范城市为主体，以国家检测重点实验室为技术支撑，以全域质量可追溯体系为信息支撑的“一体两翼”创建新模式。市委、市政府举行启动仪式，召开动员大会，要求全市各级各部门坚持先行先试，扎实有效推进。（二）积极申报生态原产地保护产品。国家质检总局20xx第51号公告，xx水市20xx年申报的xx水猕猴桃（弥你红牌）、xx水苦荞茶（毛大牌、荞道牌）、“钟海”牌葡萄、盘县火腿（盘裕牌、旺火炉牌）、盘县软籽甜石榴（盘州红宝石、盘州红、红果福、子多福牌）、“姜太公”牌老姜汤（姜茶）xx个产品获批国家质检总局“生态原产地保护产品”称号。本公告共批准4xx个产品，XX省获批产品最多，xx个产品都是xx水市申报的产品。20xx年初步确定申报凉都富硒茶、黑山羊等9个产品。（三）扎实创建出口食品农产品质量安全示范区。全市已成功创建1个国家级（XX县区猕猴桃）、3个省级（六枝郎岱猕猴桃、XX县区茶叶、盘县刺梨）出口食品农产品质量安全示第1页共7页范区。20xx年盘县刺梨申请创建国家级出口食品农产品质量安全示范区，XX县区申请扩项将茶叶纳入国家级示范区，已接受国家质检总局考核组现场评定。（四）认真筹建国家果蔬检测重点实验室。由xx水提供的重点实验室建筑面积4xxxx平方米，20xx年贵州出入境检验检疫局投入3002万元进行装修改造、配置仪器设备。目前，实验室基础装修和改造主体工程已完工并通过预验收，进入仪器设备安装调试阶段；配套组建的“xx水山地特色生态产品研究中心”已引进4名硕士。（五）有序推进全域生态产品质量追溯体系。追溯体系后台已搭建、调试完成，“二维码”标识设计方案已经市政府和贵州出入境检验检疫局审核通过，猕猴桃、茶叶、刺梨等5个产品纳入系统首批试运行名单。二、xx水示范城市创建工作存在的主要问题（一）认识不足，重视不够。一是政府主体责任和作用发挥不好。各县（市、特区、区）虽然都分别成立了创建领导小组，但大都停留在文件上，仅XX县区政府按要求制定了《XX县区共同创建xx水生态原产地产品保护示范城市实施方案》。大部分县（市、特区、区）分管领导未组织相关部门进行专题研究和安排部署，平时调度过问创建工作少。二是认识上有误区。县级政府和有关部门将创建工作简单等同于产品申报和示范区创建，对“示范城市”的工作内容、任务和标准学习理解不够，导致对申报主体（企业、基地）的工作进度、标准化管理、整改情况等督促指导不足。三是部门和企业参与度低。创建工作除具体牵头单位和申报主体有所了解外，其他成员单位和企业大部分不知道创建xx水生态原产地产品保护示范城市具体是做什么、怎么做，参与申报企业因政府通知被动接受，总体存在上热下冷、政府热企业冷、牵头单位热成员单位冷现象。（二）部门联动不够，推进不平衡。一是三级联动尚未形成。虽然成立了领导小组，建立了综合、产业、技术、资金、宣传五个工作组并明确了相应职责，但除了xx水市与贵州出入境检验检疫局有联席会议机制外，跨部门的“市、县、乡（园区、企业、基地）”三级联动机制没有建立，有的工作职责履第2页共7页行不到位，沟通不畅，信息不对称，未形成工作合力。二是县（市、特区、区）工作推进相对滞后。如20xx年XX县区“岩脚面”未按照计划完成...
