投诉中心测评活动方案根据省效能办《关于印发〈关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案〉的通知》（赣效能办字〔2012〕9号）、市效能办《关于印发全市开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案的通知》（吉效能办字〔2012〕14号）和区委办公室、区政府办公室《关于印发〈区开展作风建设年活动实施方案〉的通知》（吉区办字〔2012〕11号）要求，现就2012年在区直单位开展内设机构测评活动，制定以下实施方案。一、工作目标通过开展内设机构测评活动，强化监督检查、整改落实和结果运用，督促各测评对象及其工作人员切实解决影响发展环境的干部作风突出问题，进一步强化服务意识、提高工作效能、改进干部作风、规范行政行为，以一流的干部作风营造一流的发展环境，为“三城共建”，创建“人文社区，美丽乡村”提供坚强保障。二、重点监测系统及测评对象（一）重点监测系统1、行政执法类公安、消防、交通、林业、国土、计生、工商、国税、地税、质监、司法、安监、环保、药监共14个单位。2、综合管理类商务、财政、民政、文化广播电影电视新闻出版、教育、城建、卫生、科技、人保、环卫、工信、水利、农业、工业园区管委会、粮食、旅游、发改、国资共18个单位。（二）测评对象从每个单位中选择若干具有执法权、审批权和管理权，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的内设科室或二级单位作为测评对象。三、测评内容贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》（赣发〔2011〕17号）和市委、市政府《关于创优发展环境的实施意见》（吉发〔2009〕9号）的情况；第1页共4页解决影响发展环境的干部作风五个方面、15种突出问题的情况；落实公开服务承诺的情况。四、组织实施测评活动在区机关效能建设领导小组的统一领导下进行。根据区机关效能建设领导小组的要求，由区效能办牵头，区委组织部、区人事劳动和社会保障局、区纪委、区监察局具体负责组织实施。五、测评原则与方法坚持定量与定性相结合、平时与集中相结合的原则，建立“评价-整改-反馈-再评价-再整改-再反馈”的测评机制，真正做到评改结合、以评促改、边评边改。测评活动注重依靠群众，充分发挥监测点监督测评的主渠道作用，主要采取以下方法：（一）监测点的即时测评。监测点对测评对象到监测点执行公务的情况，或者监测点到测评对象办理有关事项时测评对象的服务情况，或者周围其他企业、群众反映的对测评对象履行职责的情况，通过填报《即时监测表》进行动态、实时测评。每报一次《即时监测表》，视为一次测评。（二）监测点的综合测评。在即时测评基础上，监测点每月对当月即时测评结果进行小结、汇总，通过填报《综合测评表》进行测评。每报一次《综合测评表》，视为一次测评。（三）明察暗访监督测评。区效能办组织有关人员或监测小组、监督员有组织、有计划地通过电话或现场咨询办事、查看等方式，对测评对象进行明察暗访，并根据明察暗访情况，对测评对象进行测评。每进行一次明察暗访，视为一次测评。（四）集中测评。根据测评对象开展干部作风集中整治活动和履行公开服务承诺的情况，组织重点项目代表、工业园区代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、发展环境监督员、服务对象代表等组成的社会各界代表进行集中测评。上述四种方法进行的测评，结果分为五档：为优的，记90分；为良的，记75分；为一般的，记60分；为较差的，记45分；为差的，记30分。六、统计汇总及计分整个测评活动采取百分制计分办法，分为两部分，综合满第2页共4页意度占80%，整改情况占20%。综合满意度＝监测点即时测评满意率×20%+监测点综合测评满意率×20%+明察暗访测评满意率×10%+集中测评满意率×50%。测评满意度=（测评为优的次数×90+测评为良的次数×75+测评为一般的次数×60+测评为较差的次数×45+测评为差的次数×30）/（测评总次数×90）测评总次数是指每种测评方式测评次数总和。整改情况是指测评对象对区效能办通过受理效能投诉、发展环境监测、明察暗访、专项效能监察、网上审批电子监察、电子视频监察等手段发现的影响发展环境的干部作风方面突出问题，按要求进行整改以及建章立制的情况...
