义安镇便民服务中心管理实施方案关于印发《义安镇便民服务中心运行管理实施方案》的通知各村、各单位：为进一步贯彻落实省委“六权治本”部署和要求，进一步规范镇便民服务中心运行管理，推进政府职能转变，提升行政服务水平和工作效能，更好地服务基层和服务群众，现结合我镇实际，特制定本实施方案。2016年7月5日义安镇便民服务中心运行管理实施方案为进一步贯彻落实省委“六权治本”部署和要求，进一步规范镇便民服务中心管理和运行，推进政府职能转变，提升行政服务水平和工作效能，更好地服务基层和服务群众，现结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届四中、五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，以建设服务型政府为目标，以依法行政为前提，以民生服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为目的，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、廉洁型政府、阳光型政府。二、工作原则（一）务实高效的原则。坚持一切从实际出发，不搞“形象工程、面子工程”。工作重心放在服务内涵上，从精简办事程序、优化办事流程、压缩办事时限和扩大服务内容上着手，实行“一站式管理”，切实为辖区群众提供优质高效的服务。（二）便民利民的原则。中心服务以提供政策业务咨询、证件代办服务为主，切实为民提供政策、法律、技术等方面的咨询服务，提供生产、生活以及科技、致富信息等方面的服务，通过民生服务窗口，真正把中心建设成为政策业务咨询、证件代办服务的平台、各类惠农信息咨询服务的平台、各类惠农技第1页共5页术指导服务的平台。（三）公开透明的原则。中心工作实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限等工作的公开。（四）因地制宜的原则。按照行政管理体制改革目标和建立服务型政府的要求，结合我镇实际，整合全镇人才资源和信息资源，不断加强和完善便民服务中心的建设，以满足人民群众不断增长的公共服务需求。三、机构设置便民服务中心为镇政府十大科室之一，中心设立领导机构（领导小组）和业务机构（服务窗口）。由纪检书记郭承恩任组长，全面负责中心的领导和管理；中心设主任、副主任各一名，具体负责中心日常工作和管理；中心窗口工作人员由镇相关科室选配业务能力强、综合素质高的人员，窗口工作人员接受双重领导，业务上受原科室指导，日常工作接受便民服务中心的领导和管理。四、窗口设置（一）便民服务中心主要服务内容包括以下“四大类”：一是农业生产服务类。包括种植业和养殖业技术服务、农机技术服务及气象、病虫害、灾情测报信息的发布等。二是民生保障服务类。包括扶贫救灾款物发放、特困救济款核发、优抚优待、低保、五保调查审核、医疗保险、社会保险、粮食补贴等。三是行政政务服务类。包括生育登记、独生子女证审核申报、计划生育家庭奖励扶助初审转报、残疾人证审核申报、经济适用房、廉租房以及危房改造初审上报等。四是党的建设服务类。包括党建、宣传等。（二）便民服务中心根据实际需要设置以下窗口。计生窗口、民政窗口、（党）政窗口、村镇建设窗口、综合窗口。计生窗口受理项目。生育登记、独生子女证审核申报、计划生育家庭奖励扶助初审转报等。民政窗口受理项目：扶贫救灾款物发放、特困救济款核发、优抚优待、低保、五保调查审核、残疾人证审核申报等。（党）政窗第2页共5页口受理项目：审核（党）政盖章材料。村镇建设窗口受理项目。经济适用房、廉租房以及危房改造初审上报等。综合窗口（一）受理项目。农业、农机、农技咨询，养老保险、粮食直补等。综合窗口（二）受理项目：咨询服务五、运作方式便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作，实行开放式办公、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、ab岗负责制的运行机制。（一）实行“六件”管理所有办件按即办件、承诺件、补办件、联办件、退回件、代理件六类进行分类办理。1、“即办件”的操作规程（1）即办件的认定。办事程序简便，申报材料齐全，可当天办结的一般性申请事项，属即办件。（2）...
