广东省地方税收工作“十五”计划经过20多年的改革开放，尤其是“九五”时期的努力，广东国民经济和社会发展取得了重大成就。“九五”时期也是广东地税独立运作后的第一个五年，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地方税收事业得到长足发展：地方税收收入快速增长，年年位居全国首位，5年共组织地方税、费收入2450亿元，为全省的经济与社会发展提供了强大的财力保证；税收征管体制改革取得历史性进步，基本建立起一个符合广东城乡实际，运用现代科学技术手段，注重内外监督制约的登记、征收、检查（稽查）三大系列分离的全新征管模式；队伍建设明显加强，机构、人事制度改革取得突破性进展，廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果，各级领导班子的凝聚力、战斗力大大增强，干部队伍的整体素质显著提高；基层建设迈上新台阶，基本改变了落后面貌；依法治税日见成效，税收法治环境得到了进一步优化。今后5年是我国和我省改革开放和社会主义现代化事业承前启后、继往开来的重要时期，也是广东地税全面实施“二次创业”，各项工作再上新台阶的重要时期。“十五”期间，广东地方税收的发展环境将呈现以下特征：全省经济总量将继续保持快速增长，为地方税收的发展提供良好的基础；经济结构不断优化，第二、第三产业所占比重不断上升；国有经济布局进一步调整，非公有制经济在一般竞争性领域快速发展；城市化、信息化、国际化步伐加快；为了适应经济、社会环境的变化和我国加入WTO的需要，税制改革和税收法制建设也将大大加快。根据《广东省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《国家税务总局“十五”税收工作规划》，制定《广东省地方税收工作“十五”计划》，对实现广东地税“二次创业”各项奋斗目标，圆满完成省委、省政府赋予广东地税的各项任务，具有重大意义。一、指导思想和奋斗目标（一）指导思想“十五”期间我省地方税收工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以增创新优势，率先基本实现社会主义现代化为总目标、总任务统揽全局，全力支持并服务于广东省改革开放和现代化建设，解放思想，开拓进取，深化体制改革和科技创新，继续实施“梯级税源、科技兴税、人本治队”三大发展战略，增创“观念、体制、管理、机制、税收法治”五大新优势，不断优化税收法治环境，率先实现税收管理现代化。三大发展战略是：梯级税源战略。始终坚持“经济决定税收，税收反作用于经济”的思想，加强对新形势下发展我省外向型经济的调查研究，充分发挥税收的职能作用，积极配合和支持全省经济发展和改革开放，大力培植梯级税源，培育新的税收增长点，促进经济与税收的协调发展。科技兴税战略。贯彻科学技术是第一生产力的思想，充分利用我省科技优势，依托现代计算机和通信技术，推进计算机网络建设，大力提高全省地税的征管质量和征管效率，提高税收征管的科技含量，真正实现集约型管理。人本治队战略。坚持以人为本、从严治队，“两手抓、两手都要硬”，始终把班子建设和队伍建设放在工作的首位，着力于提高各级领导班子和干部队伍的综合素质和战斗能力，“以班子带队伍，以队伍促税收”。（二）奋斗目标“十五”期间我省地方税收工作的主要奋斗目标是：全省地方税收收入和社会保险费收入保持较快的增长速度；税收征管与行政管理质量、整体效能跃居全国先进行列；税收管理信息化、规范化程度显著提高；队伍建设取得更大成效，造就一支高素质的地税干部队伍；税收法制建设取得明显进展，税务干部执法水平和纳税人的纳税意识达到中等发达国家水平，使广东省成为全国税收法治环境最优地区之一。——税收和社会保险费收入的主要预期目标是：在我省国民经济持续、稳定、健康发展的前提下，地方税收收入继续保持较快的、略高于GDP的增长速度，完成省政府下达的社保费征收任务。计划今后五年广东省地方税收收入年均增长10%左右，5年累计组织地方税收收入4030亿元，比“九五”时期增长83%，增收1830亿元。另外，5年累计征收社会保险费、教育费附加等收入1000亿元。——税收征管的主要预期目标是：把我省建成全国税收征管质量最高的地区之一...
