县民政局深入开展优化经济发展环境大讨论活动的实施方案为进一步改进民政工作作风，更好地服务**经济发展，根据县委、县政府《关于优化发展环境的实施方案》精神，结合民政工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想进一步优化发展环境，是落实科学发展观的必然要求、转型跨越发展的现实选择，是推动我县“**发展、**发展、**发展、**发展”的最佳着力点和决定性因素。我县民政系统要把优化发展环境做为一项重要工作，以转变工作作风、提高工作效率、提升服务水平、优化发展环境为主线，认真坚持以民为本、为民解困、为民服务的根本宗旨，切实维护民生民权，创新民政体制机制，积极发挥好民政部门重民生、促和谐、保稳定的重要基础性作用，推动民政事业健康快速发展。二、工作原则（一）坚持围绕中心、主动服务、靠前服务，增强服务率先发展的责任感和坚定性。（二）坚持以人为本、注重实效，把群众满意不满意作为检验发展环境优劣的标准。（三）坚持分步实施、逐段推进，重点突出、全面覆盖，逐步解决影响优化发展环境的主要矛盾和突出问题。（四）坚持标本兼治、长效管理，建立健全优化发展环境的长效机制。进一步健全完善各项规章制度，使行政审批更加高效，行政执法更加规范，行政行为更加透明，人民群众和社会各界更加满意。（五）坚持统一指挥，统筹协调，在县委、政府和局党委的领导下，各尽其职，各负其责，形成合力。三、工作目标民政系统进一步优化发展环境的总体目标是，通过优化发展环境工作的扎实开展，不断增强全系统职工“执政为民”的宗旨意识和“上为国家分忧，下为百姓解愁”的服务意识，强第1页共19页化“人人都是民政形象”、“抓环境就是抓发展”的观念，提升全体工作人员的服务水平和能力，从根本上解决工作效率低、服务意识差、慢作为、不作为、乱作为等影响发展环境的突出问题，提供最好为民服务质量、建设最强民政干部队伍，营造最优民政发展环境，塑造最佳民政部门形象。四、方法步骤（一）动员部署阶段（2011年11月15至2011年11月30日）。召开全局深入开展优化发展环境动员大会，进行全面动员部署。按照县委要求，对优化发展环境进行专题研究，明确总体目标，制定具体的实施方案，建立组织机构，确定人员分工，落实各项工作责任。明确活动的重大意义、指导思想、目标要求和方法步骤。广泛开展宣传活动，借助新闻媒体和社会舆论，营造浓厚氛围。（二）实施推进阶段（2011年12月1日至2013年3月31日）。根据县委、县政府要求，结合民政工作实际，我局将紧扣如何进一步优化经济发展环境这一主题，重点做好以下几个方面的工作：1、强化学习教育，严格纪律，切实转变工作作风○1、建立经常性学习制度。通过召开座谈会、专题民主生活会等方式、组织学习县委、县政府及县纪委制定的有关优化发展环境的文件及规章制度，认真对照检查，教育和引导广大干部认清形势，统一思想，牢固树立大局意识、开放意识和服务意识，从身边损害经济发展环境的典型案件和事件中吸取教训，增强治理和优化经济发展环境的责任感和紧迫感，切实把干部职工的思想统一到县委的决策和部署上来。○2、严格工作纪律，着力加强机关作风建设。大力学习弘扬右玉精神，继续贯彻落实省委、省纪委“五个不准”和市委、市政府“八项要求”。完善上下班签到制度和挂牌上岗制度，积极推行“文明用语”，切实做到态度热情、和蔼、严谨，不设关卡，不超时限、讲效率、求质量、特事特办、急事急办、跟踪服务、专人负责;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事第2页共19页难办”的现象发生。○3、实行“六个严禁”，打造清廉民政。严禁接受群众吃请；严禁在办理业务过程中收受好处；严禁滥收费和搭车收费；严禁优亲厚友；严禁暗箱操作；严禁故意刁难办事群众。2、强化制度建设，建立健全优化发展环境的长效机制○1、大力推行政务公开制度。组织开展行政权力和服务事项再清理，编制权力项目目录，将部门职责权限、服务范围及工作人员岗位职责，办事依据、办事程序、办结期限、工作制度、行政准则、服务标准、服务承诺、违诺责任、投诉监督办法及处理结果，收费的依据和项目、标准及缴费方法，对工作人员违...
