县天然林停伐管护补助试点实施方案为切实做好集体和个人所有天然林停伐管护补助相关工作，根据《XX省天然林保护条例》和《XX省财政厅关于拨付2019年林业转移支付资金的通知》（鄂财环发〔2019〕8号）精神，结合我县实际，制定本方案。一、目标任务和计划安排（一）目标任务。1.2019年8月启动天然林停伐管护补助试点工作，以全县林地“一张图”为基础，对纳入天然林停伐管护补助试点范围的55.74万亩天然林进行区划落界，逐小班核实起源、地类、森林类别、权属等因子，确定天然林停伐管护补助试点范围和面积。2.将区划为天然林停伐管护补助试点范围的天然林，一亩不漏的落实到村、到组、到户、到林权证宗地，到林地一张图图班，并记载中心点坐标，填写《XX县区天然林停伐管护补助花名册》。3.签订《XX县区天然林保护区划落界协议书》和《XX县区天然林管护责任协议书》。按照停止采伐、严格保护的要求，将天然林停伐管护责任落实到各乡镇，分解到户落实到人，落实到具体山头地块，建立完善天然林停伐管护补助试点范围天然林管护体系。4.将55.74万亩天然林（含原纳入补偿的县级公益林5万亩）停伐管护补助资金766.43万元兑现到每一个林权所有者。（二）计划安排。全县55.74万亩天然林停伐管护补助试点计划，根据各乡镇申报意向，安排如下：1.沿渡河镇1.87万亩；2.官渡口镇1.44万亩；3.茶店子镇6.07万亩；4.绿葱坡镇18.73万亩；第1页共5页5.大支坪镇5.02万亩；6.野三关镇2.47万亩（全部为原纳入补偿的县级公益林）；7.清太坪镇9.93万亩（其中原纳入补偿的县级公益林0.89万亩）；8.水布垭镇6.84万亩（其中原纳入补偿的县级公益林1.64万亩）；9.金果坪乡3.37万亩。二、补偿标准和工作要求（一）补偿标准。2019年度天然林停伐管护补助试点直补农户补助标准为：13.75元/亩。（二）工作要求。1.天然林停伐管护补助试点要与生态公益林补偿无缝衔接，不得重复享受。对原纳入补偿范围县级公益林从2019年起全部纳入天然林停伐管护补助范围，享受天然林停伐管护补助政策，不再发放县级生态公益林补助。2.认真核实天然林停伐管护补助面积。天然林停伐管护补助面积以林权证面积为依据，行政村（以2014年XX县区行政村区划调整前的村为单位）内区划总面积与区划范围内林权证宗地面积之和误差在5%内的以林权证面积为准，误差超过5%，根据实际情况进行调整。3.认真填写《XX县区天然林停伐管护补助花名册》，要逐地逐块、逐组逐村、逐项内容如实核对填报，不得错报、漏报，不得缺项、漏项，做到各项数据精准无误，确保经得起历史和群众的检验。户主按林权权利人的身份证填写，不得随意变更，并与“一卡通”开户名一致，户主姓名与“一卡通”开户名不一致的要变更“一卡通”开户名，林权权利人死亡的，登记到继承人名下，并依法办理林权变更手续。4.各单位要自下而上，层层审核把关。由村民小组组长、村民委员会主任、乡镇林业站站长、乡镇分管领导、乡镇主要领导审核签字并加盖公章，报县级林业行政主管部门汇总审核。第2页共5页县级林业行政主管部门要组织力量对各乡镇数据进行抽查、核实、汇总，由天保办主任、分管领导、主要领导审核签字并加盖公章，装订成册作为历史档案永久保存。大数据录入成果在村务公开栏和政务网上分别进行公示。5.有关问题处理。（1）经济林地、退耕还林地、集中连片的人工林地（自然保护区除外）、休耕后已变为林地但未颁发林权证的林地，不得区划为天然林停伐管护补助试点范围。（2）城镇规划区域、经济开发区、工业园区、XX县区、基础设施建设、重点项目建设用地范围内的天然林暂不纳入天然林停伐管护补助试点范围。（3）因故暂未颁发林权证的林地，暂不纳入天然林停伐补助试点范围。（4）对天然林停伐管护补助试点范围的集体公山，补偿资金打入村集体账户。由村委会负责制订森林管护和补助资金分配使用方案，报乡镇人民政府同意后实施并报林业部门备案。（5）对天然林停伐管护补助试点范围联户经营山，由村委会协助制订森林管护和补助资金分配使用方案，经联户经营相关权利人达成一致意见的，停伐管护补助资金直补农户。未达成一致意见的，不纳入本次天然林停伐管护补助试点...
