市民政局开展三结对三促进排头兵主题实践活动实施方案市民政局开展“三结对三促进”排头兵主题实践活动实施方案为扎实推进我局排头兵实践活动，充分发挥“三个作用”即党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成重实践、求实效的声势和热潮，根据市排头兵实践活动领导小组关于在全市开展“三结对三促进”排头兵主题实践活动的要求，制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合学习贯彻新党章和树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村以及巩固先进性教育成果等工作，以“三结对三促进”为主题，通过开展机关党委与镇党委（街道党工委）结对共建、机关（企事业）党支部与村党支部结对共建、党员结对帮扶困难户活动，促进基层经济社会发展，促进基层和谐社会构建，促进基层党的建设全面加强，形成机关带动基层、机关帮助基层、党员帮扶群众的良好局面，为全面推进我市排头兵实践活动、建设实践科学发展观先行示范市和构建和谐××做出新贡献。二、组织领导本次排头兵主题实践活动由局排头兵实践活动领导小组及办公室会同××街道党工委、××村党支部分别组织实施。三、结对情况1、市民政局机关党委与××街道党工委结对共建；2、市民政局部分党支部、××街道办党支部与社区党支部结对共建，市民政局机关党支部与××村党支部结对共建；3、市民政局各支部结对帮扶××街道社区困难户和××村困难户。四、工作措施（一）市民政局机关党委与××街道党工委结对共建第1页共9页1、结对共学，实施社区工作者素质提高促进计划借助市民政局的人才优势，由××街道党工委建立一套完善的长效机制，以提高社区工作者的素质。一是加强理想信念教育，由市民政局党委与××街道党工委共同指导做好学习贯彻党章教育，加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习等工作，帮助社区工作者树立以人为本、服务社区的理想信念；二是加强理论学习，由市民政局推荐或聘请一批社区服务和社区建设方面的理论专家，××街道党工委组织，通过讲授的方式，提高社区工作者的社区理论素养和文化素养；三是加强经验交流，市民政局党委与××街道党工委共同组织，通过交流会或外出学习等形式，不断提高社区工作者的实践水平；四是探索促进社区工作者素质提高的长效机制，市民政局党委和××街道党工委共同研究，制定培训制度和保障措施，调动社区工作者的学习积极性，为××街道培养一批思想素质、业务素质、职业素质较高的专业化社区工作者队伍。2、同心共助，实施特殊群体帮扶促进计划（1）帮助下岗失业人员实现再就业。以××社区创建“零失业社区”为契机，努力提高辖区失业人员的技能素质，尽最大努力帮助失业人员实现再就业或自主创业。（2）建立和完善低保人员动态管理制度。完善街道低保人员审定工作机构，工作程序和低保人员动态管理机制，实现应保尽保。（3）建立志愿者服务互帮机制。依托××街道团委，定期组织××街道的志愿者到辖区福利院，帮助孤儿、孤寡老人等困难群体，组织市民政局的志愿者到××街道帮助困难户和残疾人家庭。（4）做好社区老年人工作。一是启动爱老护老基地的建设工作，拟协助××街道办在辖区内建设一个高标准、高规格的爱老护老基地，使社区老年人老有所养；二是改造老年人的活动场所，研究将原××居委会租用的办公场所改造成为老年人活动中心，供社区老年人活动使用的可行性。3、资源共享，实施社区服务创新促进计划（1）建立健全社区服务网络。支持和协助加快××社区服第2页共9页务中心建设工作，为社区居民提供更加高效、优质的社区服务；构建一社区一服务站的架构，更好地贴近群众、服务群众。（2）改善社区软硬件配置。一是协助14个社区配备必须的电脑、复印机、数码照相机、传真机等硬件，改善服务环境和服务质量；二是完善社区档案工作，实现100％社区居委会社区档案晋升省二级档案合格单位；三是改进社区服务和信息软件系统，建立社区党务工作网络化系统，进一步提升社区综合管理水平。（3）建立健全社区志愿者和义工服务机制。市民政局党委和××街道党工委共同组织，学习和借...
