XX市中心XX县区城市建设三年大会战实施方案XX市中心XX县区城市建成区违法建设专项治理工作行动方案附件3XX市中心XX县区城市建成区违法建设专项治理工作行动方案（公开征求意见稿）为有效遏制各类违法建设行为，切实提升城市形象，根据住建部《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》和省住建厅《XX省城市建成区违法建设专项治理工作行动方案》文件精神，经市委、市政府研究，决定在中心XX县区范围内开展城市建成区违法建设专项治理三年攻坚行动。现结合实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省第十四次党代会和市第四次当对会战略部署，按照“摸清情况、分类实施、分步推进、依法依规、突出重点、疏堵结合、严禁新增、属地负责、确保稳定”的原则，不断将违法建设专项治理各项工作向纵深推进，做到一年见成效、两年有突破、三年大变样。二、工作目标全面摸清中心XX县区城市建成区内违法建设底数，全面查处和整治乱搭乱建、超期临建等违法建设，坚决遏制新增违法建设，做到全排查、严整治、零新增。力争到2016年底全面摸清违法建设底数，查处不低于违法建设总量的10%；2017年底查处不低于违法建设总量的60%；力争到2018年底全面完成城市建成区违法建设治理任务。三、工作原则第1页共5页1.网格管理、属地负责。以袁州区政府和宜阳XX县区、宜春经济技术开发区管委会为主体，以乡镇（街道）为责任单位设置网格，建立网格化综合管理体系。属地党（工）委、政府（管委会）全面负责本辖区违法建设的防控与整治，党政“一把手”为第一责任人，切实做到管控到位、整治到位。2.打防并举、堵疏结合。坚持防在先、控在前，强化主动防控理念，做好法制宣传工作。落实快速整治机制，加大查处拆除力度，坚决遏制新违法建设的产生。高度重视群众合理诉求，切实帮助群众解决实际困难。3.严格执法、依法操作。动真格、敢碰硬，严格执法，严厉整治违法建设行为。依法操作有理有据，合乎程序，切实做到把道理讲在前，工作做在先。四、整治范围XX市中心XX县区城市建成区范围内自1990年4月1日至今产生的（已依法依规予以处理的违法建设不在整治范围之列）违法建设，包括袁州区、宜春经济技术开发区、宜阳XX县区纳入城市建成区范围内未按照城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划进行建设的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程，及未经批准的临时建筑物和超过批准期限未拆除的临时建筑物、构筑物等，重点整治公路、铁路沿线等影响城市规划、有损城市形象、妨碍公共安全的违法建设。1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行之日至2016年2月6日《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发之日产生的违法建设视为存量违建，2016年2月6日至今产生的违法建设视为新增违建。五、网格划定将整治范围划分为12块网格（第1网格为渥江镇，第2网格为凤凰街道，第3网格为珠泉街道，第4网格为官园街道，第5网格为湖田镇，第6网格为金园街道，第7网格为灵泉街道，第8网格为湛郎街道，第9网格为下浦街道，第10网格为化成街道，第11网格为新康府街道，第12网格为秀江街道）。每块网格由市四套班子领导挂帅，市、区有关单位负责同志参与，开展违法建设专项治理工作。第2页共5页六、主要任务1.开展基础普查。各网格组织人员深入现场测量登记，调查取证，国土、城管、城建、房管等部门协助参与。对整治范围内的违法建设情况进行地毯式摸排和认定，并逐一登记造册，确保普查结果无一遗漏、真实准确，少报、漏报、瞒报的违法建设视为新增。2.推行日常巡查。严格落实市、区、（乡镇）街道、村（居）委会四级巡防体系，形成有责任领导、责任网格、责任人和按时报告的巡查制度。各网格巡查组对所属辖区内的违法建设情况开展巡查，在原有的数据基础上进行核查，增加违建所有人、责任人的身份信息，尤其要将涉及违建的党员干部（本地工作和外地工作）单独编册，增加党员干部工作单位的信息；在核查工作中，将所有的违建图斑按...
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