小议对公共组织人力资源管理及其特征的熟悉_人力资源管理论文-毕业论文作者：未知下载前请注意：1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-1020:01:30从传统的人事管理到当代的人力资源管理是人事管理领域的一次革命性转变。公共组织和企业人力资源管理具有部分相同的特性，但是，由于公共组织自身的性质和特征，它又具有区别于企业人力资源管理的一些特征。21世纪以来，随着公共管理环境的变化，公共组织人力资源管理又呈现出了新的特征和趋向。在当代西方，工商企业管理领域首先出现了从传统的人事管理到当代人力资源管理的革命性转变，并逐步推广和应用于公共组织的人事管理之中。目前，如何结合我国行政体制以及人事管理体制改革，在公共组织中引入人力资源管理的新观念、新模式，推动我国公共组织人事管理体制的创新和管理方式的转变，提高人事管理水平，成为公共管理领域的一个基本主题。一、传统的公共组织人事管理理论及模式的局限性我国传统的公共组织人事管理制度及模式其特征是，无论党政机关工作人员，还是企事业单位的管理人员、技术人员，科研单位的探究人员，统统称为“国家干部”，都用统一的方式来进行管理。这种集中统一的管理模式和传统的计划经济体制和政治体制相适应。但是随着我国市场经济建设进程的不断推进，它的弊端日益明显地凸显出来，在实际工作中必然带来一系列的不良后果。其一，高度集中的单一管理模式，使各部门、各行业不能根据业务工作性质、难易程度等特征，灵活有效、有针对性地管理干部，从而造成责权分离，人和事相脱节。其二，管理权限过分集中，把人事工作简单化，人事关系简单化，强化了“人治”，忽视了法治。其三，“国家干部”身份在根本上排斥竞争和个人才能的发挥、个人利益的实现，强化个人的人身依附，个人主动性、独立性被极大地扭曲和受到压抑，阻碍了竞争机制发生功能，也不利于优秀人才脱颖而出。二、公共组织人力资源管理理论及模式的兴起人力资源管理来源于传统的人事管理，但又超越并取代了后者。无论在管理范围、管理内容、管理体制及管理方式上都有本质的区别。这些区别主要表现在如下三个方面摘要：（一）地位不同。传统人事管理处于日常事务性管理的范畴，而现代人力资源管理已经上升到创造价值的职能范畴。（二）性质不同。传统人事管理贯彻的是行政管理模式，它体现的是以资为本或者以官为本的原则。而现代人力资源管理贯彻的是人性管理模式。（三）内容不同。传统人事管理主要限于招聘、分派、工资发放、档案保管等日常性、细琐性工作上，业务内容是零星的，不成体系的。而现代人力资源管理逐渐增加了岗位分析、培训开发、绩效评价、薪酬制度设计等内容，从而形成了系统化业务体系。公共组织人力资源管理是指对公共部门就业人员非凡是政府公务员从招聘、录用、培训、晋升、调动、考核、评价、工资福利分配到离退以及人力资源的需求猜测、规划和开发的一系列活动所实施的管理，其目标是调动公共部门就业人员的积极性，提高工作能力，改善服务质量。它是企业人力资源管理模式在公共组织人事管理活动中的推广和应用。公共组织人力资源管理体现企业人力资源管理的基本哲学摘要：人是第一资源；让人的才能和潜力得以发挥，自身的价值得以实现；把人力或人事管理当作组织发展战略的组成部分；注重组织文化建设等等。三、公共组织人力资源管理的特征公共部门就业人员非凡是政府公务员有着一些不同于企业员工的特征。前者所从事的是公共事务活动，他们行使公共权力，追求公共利益，提供公共物品，担负公共责任。因此，公共部门人力资源管理就具有某些企业人力资源管理所不具备的内容和特质。一方面，它要反映一般人力资源管理的基本哲学，采取某些和企业人力资源管理相同或相似的新管理方式；另一方面，它作为一种公共管理新哲学，必须反映和公共权力的行使密切相关，具有政治性或公共性的特征，以区别于企业的人力资源管理的公共管理本质特征。1.管理的公开性企业管理和公共管理有许多相似之处，都必须履行一般的管理...
