卫生局医疗服务活动方案为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，巩固深化医药购销和医疗服务中突出问题专项治理成果，现就2012年市纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市医药卫生体制改革目标任务，加强医德医风建设，强化执业行为的监督管理，规范医疗服务行为和收费行为，完善防治医药购销领域商业贿赂和加强政风行风建设长效机制，深入推进“阳光医药”网上监察系统建设工作，进一步规范药品采购、配送、使用、回款等行为，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，努力取得让群众看得见、摸得着的实惠。二、目标任务（一）坚持典型引路，弘扬高尚医德医风。加强对医务人员的职业道德教育和医德医风教育，继续在全市卫生系统开展“医德医风标兵”评选活动，树立一批先进典型，引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心、为患者服务”的理念。深入推进廉政文化建设，营造廉洁从医的浓厚氛围。建立医务人员医德医风电子档案，抓好医德考评电子考评的贯彻落实，进一步细化工作指标和考核标准，考评结果要与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、绩效工资等直接挂钩。责任部门。市卫生局、市纠风办、全市各医疗机构。（二）强化医疗管理，规范诊疗服务行为。强化医疗机构的公共服务职能，坚持科学发展观，转变发展思路，端正服务理念，从注重外延发展和硬件建设转移到注重内涵建设上来。1、大力推进临床路径。各县（区）卫生局要积极组织，指导辖区内医院做好临床路径管理试点相关工作。三级综合性医院不少于20个，二级综合性医院不少5个，专科医院可结合实际情况选择部分病种开展临床路径。加强实施临床路径管理病种的质量管理与控制，对于符合进入入径标准的患者，各试点医院应达到入组率不低于50%，入组后完成率不低于70%。各单第1页共5页位要把推进临床路径管理纳入重要考核指标，进一步做好临床路径管理评估工作。继续为低保、特困人群实行“三免四减半”政策，落实便民服务措施。2、继续深化医院管理年活动，提高医院管理的科学化、规范化水平，尤其要加强医院内部质量控制和安全管理，防止发生重大医疗差错。加大对重大医疗责任事故的责任追究力度。要结合公立医院改革，积极探索完善医疗机构管理体制和运行机制。3、建立合理的分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩。严禁医院向科室下达创收指标，严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。坚决取缔科室承包、出租等违规行为。4、认真落实处方管理办法，进一步健全不当处方院内公示点评制度、医院药品用量动态监测和超常预警机制、医疗机构间检查检验结果互认共享制度，积极探索实行医疗机构阳光用药，规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，促进因病施治、合理检查、合理用药。5、进一步加强行业监管，严格医疗机构设置审批，认真落实医疗机构校验管理办法和执业医师定期考核管理办法，强化对大型医疗设备配置和使用的监管，促使医疗机构依法执业。6、推进医药领域信用体系建设，逐步建立医药购销信用档案信息库和医药代表登记管理制度，加大对诚信企业扶持和失信行为惩戒的力度。7、进一步加大将行业作风建设向卫生院（站、所）和社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构、企事业职工医院、厂矿医院延伸的力度，采取经常性监督与考评相结合的办法，使基层的行业作风建设有新的提升。责任部门。市卫生局、市工商局、全市各医疗机构。（三）落实收费责任，促进医疗收费规范。要以公开群众关心的医疗服务和药品、耗材价格为重点，进一步提升院务公开工作的质量和水平，要进一步完善医疗收费责任制和监督检查机制，严格执行医疗服务价格项目规范，及时公开医疗服务和药品价格信息，加强医疗机构特别是民营医疗机构合理诊疗第2页共5页监测和收费行为监管，严格实行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度，防止重复计费、多收费、乱收费等问题发生。坚决纠正和查处滥检查、大处方、过度治疗、乱收费、收受回扣、索要和收受“红包”等问题。积极推进医疗服务与药品价格改革工作，从降低和取消...
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