XX县区卫生局关于组建医疗联合体实施方案[最终定稿]XX县区中医医院医疗联合体实施方案为建立城乡医疗卫生机构对口支援长效机制,稳步提高我县卫生院的服务能力和服务效率,进一步巩固扩大基层医改成效,促进农村基本医疗卫生服务更加公平、可及。依据卫生部《关于公立医院改革试点的指导意见》和省卫生厅《关于推进医疗联合体建设的指导意见》的要求,结合我县实际情况,制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持“保基本、强基层”卫生工作方针,推动基层医疗卫生机构综合改革,有效整合城乡医疗卫生资源,促进优质医疗资源和人才下沉,更好地为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。二、工作目标通过县中医医院和卫生院联合体共建工作,把对口支援制度具体化、制度化、常态化,统筹城乡卫生事业协调发展。加强乡镇卫生院人才培养和科室建设,提高服务能力和管理水平,让广大人民群众得到实实在在的利益。努力做到派出一支队伍、带好一所卫生院、服务一方群众、培训一批人才。三、实施范围牵头医院XX县区中医医院和四家乡镇镇卫生院组建医疗联合体。四、工作任务(一)建立联合体共建关系牵头单位XX县区中医医院和但店卫生院、溢流河卫生院、方高坪卫生院、团风镇卫生院建立联合体。(二)共建内容1.1培养适宜人才。县中医医院医院为农村培养高水平医第1页共5页疗人才这个关键,重点做好适宜人才培养与技术操作配套工作。开展临床教学和技术培训,通过组织查房、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等形式,培训卫生院医务人员,提高其业务素质。1.2提高技术水平。县中医医院医院从共建卫生院的实际出发,重点提高手术操作、临床检验、影像、急诊抢救、产科技术技能、中医药服务及医院感染管理等。1.3抓好科室设置建设。县中医医院医院结合当地疾病谱特点,立足于解决当地常见病和多发病,帮助卫生院选择病源多、潜力大的学科,设置专科,从技术、人才等方面进行重点扶持。对具有助产资格的卫生院要帮助提高助产诊疗技术水平。1.4加强内部管理。县中医医院医院把成熟的管理经验带到卫生院,重点抓好科学制定和完善卫生院发展规划,建2立和完善各项管理制度及推动各项制度的执行落实,确保卫生院的可持续发展等。1.5建立双向转诊“绿色通道”。牵头医院和卫生院联合体要依法严格按照医疗机构诊疗范围执业,明确各自收治病种,制定双向转诊临床标准、转诊流程和管理规范,努力构建“基层首诊、分级诊疗、城乡双向转诊”新型医疗服务模式。逐步形成“小病在基层,大病到医院,康复会基层”的有序医疗服务格局。五、实施步骤(第一周期)㈠第一阶段。制定方案,派驻人员(2014年3月15日-6月1日)。2014年3月1日前,制定中医医院和卫生院联合体共建实施方案初稿,广泛征求意见。4月底前,召开牵头医院和卫生院座谈会,研究完善方案并制定《分级诊疗标准和双向转诊流程》、《临床路径和新农合单病种现价标准》。5月10日前,下发实施方案。5月20日前牵头医院和和对口的卫生院分头召开对接会,积极会商卫生院选派相应卫生技术人员,做好联合体共建的准第2页共5页备工作.㈡第二阶段。签订协议,启动共建(2014年6月1日-6月30日)。2014年6月上旬,召开启动会议,签订共建协议,明确共建目标和职责。县中医医院派驻人员统一于会议结束后开始抵达共建卫生院,开展共建援助工作,并做好每日工作日记。㈢第三阶段。全面共建,监督考评(2014年7月-2015年7月)。1.定期上报共建情况。牵头医院共建办公室按《公立医院和卫生院联合体共建工作情况统计表》的要求,每年7月15日、次年1月15日前将共建工作情况进行汇总统计,经共建卫生院审核后上报县卫生局医政股。2.强化监督检查。牵头医院将根据实施方案的要求,对共建双方的组织、业务开展、生活保障、工作成效等组织理事会成员进行监督检查。3.做好派驻人员鉴定。每位派驻人员结束共建后,要于半个月内填报报表。鉴定表一式三份,共建双方各留一份,一份上报县卫生局医政股。4.组织开展共建年度评估工作,总结交流共建经验,研究完善相关措施,继续做好下一年度共建工作。六、保障措...