全区村居法律顾问全履盖工作方案为深入贯彻落实科学发展观，推进黄蓝两大国家战略顺利实施，更好地为全区城乡改革发展提供优质高效的法律服务，促进城乡基层民主法治建设，为全区社会和谐稳定提供法律服务和法制保障，根据市司法局《关于实施村（居）法律顾问全覆盖工程的意见》，结合我区实际情况，决定在全区实施村（居）法律顾问全覆盖工程，建立覆盖城乡的基层法律顾问服务体系。现就实施村（居）法律顾问全覆盖工程制定如下实施方案：一、指导思想和目标任务实施村（居）法律顾问全覆盖工程的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于服务和保障黄蓝两大国家战略顺利实施，全面整合司法行政资源，积极构建以法律服务队伍为实施主体、覆盖城乡的社会法治化建设工作新体系，推进城乡基本法律服务均等化、一体化，促进社会矛盾化解、社会管理创新，保障全区经济社会又好又快发展。目标任务。到年底，实现村（居）聘请法律顾问100％的目标，促进法律顾问与农村合同监管工作、调解工作、法律援助工作、普法依法治理工作、社区矫正和安置帮教工作相结合。到年底形成比较完备、运转协调的法律顾问服务机制，基本满足村（居）集体组织和人民群众的法律服务需求。二、实施主体、服务对象和服务形式村（居）法律顾问制度实施主体是。律师事务所执业律师、基层法律服务工作者、公证员、法律援助律师以及部分司法所干警。村（居）法律顾问制度的主要服务对象是。村（居）集体组织、村（居）群众以及在辖区工作、生活的外来人员。村（居）法律顾问制度的基本服务形式是。法律顾问实行委派制。为村（居）集体组织和群众提供法律咨询，进行释法解疑；定期开设法制讲座，开展普法教育；帮助修订完善村规第1页共5页民约、合同、协议等，参与“民主法治村（居）”建设和依法治村（居）工作；开展法律援助行动，帮助困难群众依法获得法律援助；参与村（居）重大疑难纠纷的调处；协助处理村（居）集体组织和居民的涉法事务；配合村（居）开展社区矫正和刑释解教人员的教育管理工作；深入基层调查研究，了解并反馈广大人民群众需求及对司法行政系统的意见建议。法律顾问承担涉诉业务及需要投入较多精力的非诉讼业务时，可以收取费用，但收费应适当予以减免，其他服务应一律免费提供。三、主要内容村（居）法律顾问主要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展活动，真心实意为民办好事、办实事。具体做到“五个结合”：（一）村（居）法律顾问与农村合同监管相工作结合。围绕农村经济转型和结构调整，对村级集体经济项目发包、小型工程招投标等事项提供法律服务，帮助起草、审核重大合同，参与项目谈判，规范村级经济行为。（二）村（居）法律顾问与调解工作相结合。各司法所要认真贯彻落实《人民调解法》，实行法律顾问担任顾问单位调解组织成员或人民调解员制度。法律顾问要积极参与顾问单位交通事故、医疗事故、安全事故以及群体性纠纷、个人重大纠纷的调解，发挥专业优势，引导当事人更多地通过调解和其他非诉讼手段消除纷争，化解矛盾。顾问单位发生较大矛盾纠纷，必须通知法律顾问参与调处，并在其指导下制作规范的人民调解协议，达不成协议的，由法律顾问引导当事人走诉讼渠道解决。（三）村（居）法律顾问与法律援助工作相结合。村（居）法律顾问要积极宣传法律援助政策法规，对经济困难、符合下列事项的村（居）民提供法律援助：请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的；因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害要求赔偿或者补偿的；因劳动第2页共5页合同关系使权益受到损害要求赔偿或者补偿的；因遭受家庭暴力、虐待、遗弃而受到损害要求赔偿或者补偿的；因征地、拆迁使权益受到损害要求赔偿或者补偿的；因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使权益受到损害要求赔偿或者补偿的。区法律援助中心负责对法律顾问进行业务指导和监督，原则上顾问单位发生的法律援助案件由法律顾问负责办理，确保符合...
