市政协机关“转方式、调结构”大讨论活动实施方案按照全市转方式、调结构动员会议要求，市政协党组决定，集中利用5月份一个月时间，在政协机关组织开展转方式、调结构大讨论活动.为确保大讨论活动扎实有效开展，现提出如下实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真学习领会中央经济工作会议和总书记总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻落实省和市的决策部署和全市转方式、调结构动员会议要求，紧紧围绕转方式、调结构这个重大任务和主攻方向，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，组织全体机关干部紧密联系思想和工作实际开展讨论，深入查找影响科学发展的突出问题和发展方式、经济结构存在的现实矛盾，着力破解制约转方式、调结构的思想障碍和发展难题，着力探索促进转方式、调结构的思路举措和方法路径，着力完善加快转方式、调结构的体制机制和政策导向，不断提高广大机关干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力.二、讨论重点重点围绕十个方面开展讨论一是围绕深化思想认识、转变发展理念，在把握发展大势、贯彻中央决策、明确发展方向等方面进一步深化认识，深刻查找在发展理念、发展目标、发展路径、发展措施等方面的不适应、不符合的问题，深入思考如何打破传统思维定势，打破体制机制的束缚，打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道.二是围绕转变发展导向、推进全面发展，深入分析研究在经济社会发展中不平衡、不协调、不全面的问题，找出差距，着力解决民生问题，推进经济社会全面发展.第1页共3页三是围绕转变增长方式、促进转型发展，认真分析本地经济增长的动力结构和发展模式，查找问题，研究进一步加大优质增量投入、扩大消费需求、转变外贸增长方式的具体举措，促进经济增长向投资、消费、出口协调拉动转变.四是围绕调整经济结构、推动协调发展，分析查找发展质量、经济效益、人均水平、增长幅度等方面差距，着眼优化城乡、区域结构，查找不足，统筹推进城乡、区域协调发展.五是围绕调整产业结构、提升产业层次，认真分析三次产业发展及产业内部结构性矛盾，深刻查找产业发展方面的突出问题，深入研究加快传统产业升级改造、大力发展高新技术产业、优化产业结构、提升产业层次的思路举措.六是围绕加快自主创新、培育新兴产业，深入研究在加大科技投入、研发平台建设、科技成果转化、人才队伍建设以及政策环境等方面存在的问题，着重围绕培育发展新兴高端产业，认真研究产业发展规律，查找问题，找准工作着力点和突破口.七是围绕强化节能减排、建设生态文明，认真分析本地本行业能源资源结构和生态状况，剖析问题，找出对策措施，促进集约发展、清洁发展、可持续发展.八是围绕加快改革创新、完善体制机制，分析在农村体制、企业和科技体制、要素市场等领域的差距，找出影响转方式、调结构的机制体制性障碍，从制度安排入手，制定有针对性和操作性的办法措施，形成有利于转方式、调结构的体制机制和政策导向.九是围绕转变领导方式、改进行政服务，重新审视工作方式方法，加快工作指导转变，改进领导方式方法，切实提高领导科学发展的能力和水平.十是围绕转变工作方式、改进工作作风，认真查摆薄弱环节和突出问题，切实提高执行力和创新力，努力以解决问题的实效树立形象、取信于民.三、方法步骤大讨论活动集中一个月时间.主要分三个环节：（一）学习调研.主要任务是，抓好组织发动，加强学习宣第2页共3页传，为整个大讨论活动奠定思想基础.1、制定实施方案.根据市委的统一部署和要求，研究制定切合实际的解放思想大讨论活动具体实施意见.2、动员部署.召开全体机关干部会议，对大讨论活动作出整体部署，进一步统一思想，提高认识，明确目标要求、主要内容和方法步骤，以高度的自觉性、认真的态度搞好大讨论活动.3、组织学习.认真组织学习中央、省、维坊市及我市关于转方式、调结构的决策部署和有关领导的讲话精神，重点学习总书记总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，学习姜异康书记、姜大明省长在全省经济工作会...
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