最美乡村创建实施方案《XX县区最美乡村创建实施方案》为了进一步加快我县城乡统筹发展步伐，加速推动新农村建设进程，不断提高农村居民的生活质量和幸福指数，打造秀美、和谐，具有地方特色的新型“最美乡村”，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以完善农村基础设施功能为突破口，以优化村容村貌、美化家园为重点，以构建和谐新型农村为目的，示范引领，规范管理，块状发展，整体推进，进一步改善农村生产生活环境，努力打造具有时代风貌、地域特色的最美乡村。二、创建目标从今年开始到2013年，利用三年时间，在县城附近、高速路周边、旅游区内、国省道两侧，选择一批自然条件优越，村庄设施基础较好，经济发展相对较快，群众热情高的村庄，通过政府引导、村组创建、政策扶持，奖补结合的方式，使村庄管理比较规范，基础设施进一步完善、村容村貌和生产生活环境得到根本改善、社会公益事业发展水平得到较大提升，农民生活质量和幸福指数明显提高。三、工作思路按照“统一规划，分类指导，分步实施，整体推进”的工作方针，坚持“以事定责，条块结合的原则，科学定位，合理分工，发挥优势，联动推进，形成“县委总揽、政府主导、行业协调、部门配合、城乡联动、全民参与、资源共享”的创建格局。四、工作重点（一）抓好村庄规划管理，夯实最美乡村创建物质基础。依据村庄建设总体规划，确定建设项目，科学制定符合本村实际的创建方案。成立创建工作机构，配备专职工作人员，逐项抓好落实。修改制定“村规民约”，建立长效机制，健全各项规章制度和保障措施，始终把创建“最美乡村”活动纳入村庄第1页共4页各项管理之中，常抓不懈。（二）抓好基础设施建设，完善乡村功能。要按照已经批准的村庄规划，改造村内道路和街巷，铺设人行道；结合本村特点，大力发展庭院绿化，建设街头公共绿地广场、环村林等，在村内主干道路、街巷两旁栽植行道树，农户门前布设绿篱花坛，做到“三季有花”、“四季见绿”；结合农村人饮工程，改造供水设施，确保村民安全达标用水人口全覆盖；采取整修和改造结合的方式，对原有排水管（沟）疏通加宽，确保排水畅通，基本实现村内污水得到有效排放和处理，排水管网使用人口比例不低于80%以上；积极实施村庄亮化工程，村内主干道路和公共活动场所，安装路灯，满足村民夜间照明，丰富村庄夜景；有线电视、宽带网络、电话等设施入户率达到90%以上。（三）抓好村庄环境整治，改善村容村貌。以治理村庄柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、禽畜乱跑“五乱”为突破口，积极推广改水、改厕、改圈、改厨“四改”工程；大力推广沼气、秸秆气化、太阳能等适合农村特点的新型能源，彻底改变传统落后的生活方式，净化村庄环境；基本实现农户使用上水冲厕所，村庄无乱堆放，禽畜圈养有指定点，公共场所环境卫生良好，庭院整洁，村容村貌焕然一新；建立健全环境卫生管理和清扫保洁制度和长效机制，落实清洁队伍、环卫设备和人员经费，做到定期定时保洁，完善环卫设施。（四）抓好文化惠民工程，丰富乡村文化内涵。加强公共文化设施网络和公共文化服务体系建设，保护好、服务好、满足好人民群众基本文化权益。加强公共文化服务设施建设，完善文化中心配套工程，加强文化设施达标建设，建好、管好、用好体育中心、文化中心、健身广场、文化室，打造乡村“十分钟文化圈”，提高设施使用率。大力推进文化服务工程，为广大村民提供高质量的文化产品和便利的公共文化服务，开展丰富多彩、健康向上的群众性文化体育活动，传承发展优秀民俗文化，进一步加强我县特色文化建设，让普通老百姓在享受经济发展成果的同时享受文化发展成果。（五）抓好普及推广，扩大创建工作覆盖面。以创建最美第2页共4页乡村为契机，以改善农村人居环境为突破口，推进环境优美、生态文明村建设，积极开展农村设施建设，加强农村环境卫生整治工作。实施和完善最美乡村创建申报制度，推动群众性创建活动向纵深发展，扩大创建覆盖面，力争至2013年底有30%以上的村建成为“最美乡村”。五、实施步骤第一阶段：宣传动员阶段（每...
