道真自治县整治医疗市场和严厉打击非法行医行动工作方案XX县区卫生局卫生监督所关于开展打击无证行医和非法采供血专项整治工作的实施方案的通知各医疗单位.个体诊所：为认真贯彻市卫生局《关于开展打击无证行医和非法采供血专项整治工作的通知》（长卫监督[2011]232号）精神，进一步加强对医疗机构的管理和监督，切实维护人民群众的健康权益，经研究决定，在全县范围内深入开展严厉打击无证行医和非法采供血专项整治工作，进一步整顿和规范医疗服务市场。现将有关要求通知如下：一、提高认识，加强领导。县卫生局高度重视这次专项整治工作，以对党，对人民群众高度负责的精神，成立以一把手为总负责的整治工作领导小组。精心部署，周密安排，狠抓落实，扎扎实实做好专项整治工作。专项整治领导小组如下：组长：牛志强副组长：崔晓凡办公室主任：李敏成员：李敏史锦玉郭艳二、工作步骤（一）调查摸底，自查自纠阶段（2011年8月30日前）（二）清理整顿阶段（2011年9月——11月）（三）总结验收阶段（2011年12月）三、突出重点，依法整治。这次打击无证行医和非法采供血专项整治和规范医疗服务市场工作的主要任务是：进一步贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》《血液制品管理条例》等法律法规及有关规定，依法取缔非法行医，加强医疗机构的日常监督管理，为人民群众提供安全有效的就医环境。第1页共3页1、严格执法，做到有法必依，执法必严，违法必究。重点开展对无证行医和医疗机构聘用非医务人员行医.出租科室.外包科室的治理整顿。对未经执业注册.未取得《医师执业证书》人员行医的，要依法予以严肃处理；对聘用上述人员行医或出租诊室、外包科室的医疗机构，要依法予以查处，并追究有关责任人的责任。构成犯罪的，要依法移送公安、司法机关追究刑事责任。要强化对跨区域违法行为的查处，打击流窜作案。对纵容、庇护甚至直接参与违法活动的卫生行政人员和医疗机构负责人，要及时移送公安、司法机关查处。2、清理审查医疗机构的科室设置和招聘外埠专业技术人员技术资格，规范内部管理。严格核准各类医疗机构特别是个体医疗机构的执业范围。执业范围一经核准即不得超范围执业。要明确执业范围，变更执业地点都必须严格履行手续，决不允许未经许可擅自变更的行为发生。各医疗机构招聘的本地医护人员必须具备相应的执业资格，同时要在主管卫生行政部门注册、登记，未经许可不得执业。否则，一律按非法行医论处。3、各级卫生行政部门要坚持标本兼治、着力治本的原则，重在完善长效机制，从打击无证行医和非法采供血工作实践中不断总结成功的经验和做法。采取多种形式培训，提高善于发现案件线索能力，规范医疗执法文书书写，不断提高监管队伍的办案水平。建立监督信息动态监测平台，实现执法信息共享，加大打击流动性无证行医和非法采供血的监测力度四、加强宣传教育，强化社会监督。本次专项整治工作中要充分利用各种媒体，及时宣传报道专项整治工作进展情况及查处的重大案件，震慑不法行为和不法分子，营造强大声势，动员全社会共同监督卫生法律法规的贯彻落实。同时，充分发挥社会监督和舆论监督的作用。要积极引导、严格约束医疗机构自觉尊守有关法律法规，主动向社会披露有关整改情况，争取社会的理解和支持。五、卫生监督机构登录卫生部卫生监督中心网站上的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报。并将全县汇总表书面材料和工作总结加盖公章后分别报县卫生局和市卫生监督所六、加强内部制度建设，建立长效监管机制。各医疗单位第2页共3页要通过这次专项整治工作，进一步加强内部管理机制和制度建设，并结合实际，积极探索建立长效的管理运行模式，认真总结本县医疗单位的现状，分析存在的问题，研究制定切实有效的整改措施。XX县区卫生局卫生监督所二0一一年五月二十日第3页共3页
