城管局规范执法行为工作方案XX市城管局(城管执法局)关于开展民主评议工作的实施方案根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》(国纠办发"2011"2号)和《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》(浙纠办发"2011"4号)文件要求,省纠风办决定从今年5月中旬至10月上旬,对10个具有行政执法职能的系统开展民主评议活动。按照上述要求以及《XX省住房和城乡建设厅关于在全省住房和城乡建设系统开展民主评议工作的意见》(浙建监发"2011"139号),现对我局开展民主评议工作提出如下实施方案。一、指导思想和目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕城市管理行政执法的中心工作,坚持以人为本、执法为民的理念,把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千局万站优环境促发展推进年”活动以及“岗位廉政风险排查”等有机结合起来,广泛动员社会各界参与,以加强政风行风建设为核心,以纠正损害群众利益的不正之风为目的,以群众满意为标准。通过民主评议,全局干部职工大局意识、服务意识、责任意识进一步增强,执法能力和水平进一步提高,人民群众满意度进一步提升,政风行风建设长效机制进一步完善,不断推进城管执法的科学发展。二、评议范围和内容评议的范围:局机关各处室(中心)、支队、大队。评议的内容是:围绕服务发展、服务民生、服务基层,执法水平、工作作风、群众反映的主要问题等方面进行。重点是围绕各自的工作职责,在服务民生和工作作风二方面开展民主评议。1.政务公开。健立健全政务公开制度,稳步推进政府信息公开工作,进一步落实工作职能、办事程序、工作纪律、服务承诺、监督电话“五公开”,方便群众办事,主动接受社会各第1页共4页界监督。加强办事窗口、96310投诉热线建设,优化服务流程,创新服务方式,提高办事效率。2.工作作风。严格依法收费、依法处罚、照章办事;规范执法行为,严格执法程序,杜绝执法或办事不公、滥用职权、执法违法等损害群众利益的行为;改善服务态度,提高工作水平。3.服务民生。坚持以人为本、执法为民的理念,认真贯彻落实党委、政府的中心工作,服务中心;从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手,提高服务能力,着力解决流动摊贩、马路市场、户外广告、违法建设、大排档等城市管理执法中的热点难点问题。三、评议方法和步骤民主评议政风行风工作采取问卷调查、暗访检查、公开评议三种形式进行,坚持评改结合,公开透明,评议结果按满意度(分为满意、基本满意、不满意三个等次)进行考核。1.问卷调查。通过广泛组织城管监督员、服务对象、兄弟单位、社会各界行风民主评议表和问卷调查表的方式进行。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。调查对象根据问卷调查表中的评议调查内容,实事求是地作出评价。同时,可填写具体问题和建议。2.暗访检查。局评议办不定期地组织对局属各单位政风行风情况进行跟踪暗访检查;对发现的问题做好记录,及时反馈回有关单位,限期整改。3.公开评议。局评议办在广泛调查、暗访掌握情况的基础上,通过归纳梳理,对照行风评议表进行评议。评议活动从7月开始至9月底结束,分三个阶段进行:(一)宣传发动阶段(7月)市局对民主评议工作进行动员部署,建立局评议领导机构。采取召开动员会、座谈会等多种形式,层层发动,营造声势,使广大干部职工,特别是领导干部充分认识民主评议工作的重要性和必要性,自觉投入到评议工作中去,主动接受评议。通过新闻媒体和局门户网站,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个第2页共4页评议工作在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。(二)自查整改阶段(8-9月中旬)根据评议的目标、内容和要求,突出重点,认真开展自查自纠。一是深入调查研究。深入实际、深入群众、听取意见,认真查找本部门、本单位自身存在的突出问题以及工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题。二是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式,广泛听取社会各界的反映和...