第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共52页邓州市“十二五”时期统计基础建设发展规划为进一步加强统计基础建设，不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，根据国家统计局《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》精神和河南省统计局《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要实施意见》，制定本规划。一、指导思想和总体目标（一）指导思想“十二五”时期，我省统计基础建设的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三个提高”，结合“四大工程建设”，第2页共52页第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共52页按照“巩固、提高、拓展、创新”的方针，全面推进基层统计建设、统计业务规范化建设、统计信息化建设、统计队伍建设、统计法制建设和部门统计基础建设，推动全省统计基础建设再上新的台阶。（二）总体目标“十二五”时期，我省统计基础建设的总体目标是，不懈推进县乡统计建设，努力巩固长效稳定的基层统计工作机制；强力推进统计业务规范化建设，持续提高统计业务工作规范化水平；继续深化统计信息化建设，不断提升统计信息化系统的支持能力和应用能力；着力加强“三上”企业和乡村专兼职统计人员持证上岗工作，全面提高统计队伍整体素第3页共52页第2页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共52页质；积极推进依法统计，着力发挥统计法制对统计工作的保障作用；努力推进部门统计基础建设，切实提高部门统计工作水平。争取通过五年的努力，形成基础稳固、规范统一、手段先进、素质较高、依法统计、合作高效的统计工作新局面，促进全省统计能力、统计数据质量和政府统计公信力有新的提升，统计职能作用在加快中原经济区建设，实现中原崛起河南振兴中得到更好的发挥。二、不懈推进基层统计建设（一）着力加强县级统计建设1、县级统计机构要按照国家统计局《县级统计机构工作规范》的要求，根据自身履行统计职能的需要和建立长效第4页共52页第3页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共52页稳定的统计工作机制的要求，结合统计部门业务职能增加的实际情况，进一步健全统计机构，充实统计力量，努力适应统计服务科学发展的需要。没有独立设置统计机构的，要力争依法独立设置。2、县级统计机构业务人员和行政人员应保持合理比例，业务人员比例不应少于70%。3、县级统计机构要不断改善开展正常行政管理、业务工作所需办公场所、办公和信息技术设备、必要的交通工具等条件。4、积极争取建立统计工作经费保障的长效机制，从制度上保障统计改革、建设和发展的资金需要。县级统计机构第5页共52页第4页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共52页的行政经费、业务经费、基本建设投资、按规定应由县级政府承担的周期性普查和大型调查以及专项调查经费要列入本级政府年度财政预算。（二）扎实推进乡级统计建设1、健全乡级统计组织，强化政府综合统计职能。根据统计法律法规的规定和当地经济与社会发展的需要，继续推进建立健全乡级统计组织和统计网络，确保乡级统计切实履行政府综合统计职能，管理辖区内的统计事务，完成上级统计主管部门部署的统计工作任务。2、加强乡村统计队伍建设，不断提升基层统计人员素质。第6页共52页第5页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共52页（1）乡级政府要按照《统计法》和《河南省人民政府办公厅关于进一步加强乡级统计工作的通知》（豫政办[2008]58号）文件精神，设置统计工作岗位，配备与统计工作任务和当地经济社会发展相适应的统计人员，确定统计负责人，保持统计人员的相对稳定。乡级统计人员必须持有《统计从业资格证书》，接受上级统计部门的业务培训，不断提高业务水平。（2）加强村级统计人员的配备。村级要配备统计人员，并逐步提高村级统计人员业务素质。2012年底，村级统计人员持证上岗率要达到20%左右，争取到2015年底，达到100%左...
