第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共27页洞头县防台风应急预案1总则1.1编制目的做好预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《洞头县突发公共事件总体应急预案》、《洞头县防汛抗旱应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本县范围内台风灾害的预防及应急处置。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做好居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（2）统一领导，分级负责。防台风工作在县委、县政府的统一领导下，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各乡镇人民政府是本辖区内防台风工作的责任主体。（3）科学调度，保障安全。及时预报台风移动路径和影响第2页共27页第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共27页范围，认真分析台风可能带来的危害，合理预排预泄，科学调度洪水，合理防范，保障安全。（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各乡镇应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。（5）抓好“四进”，强化基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台风工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风的能力。1.5工作重点（1）组织危险地区、危险地段人员安全转移；（2）组织出海船舶及时回港避风；（3）水库、海塘、水闸等水利工程保安；（4）山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；（5）城乡高层建筑工地、广告牌、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；（6）旅游景区的安全防范和人员避险；（7）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。2组织指挥体系2.1县人民政府防台防汛防旱指挥部防台抢险救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行第3页共27页第2页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共27页统一指挥，分级分部门负责。洞头县人民政府防台防汛防旱指挥部(以下简称县防指)负责全县的防台抢险救灾工作。当预报12级以上台风正面登陆或严重影响我县时，县委、县政府部署防台抢险救灾工作，县防指具体组织实施。2.2县人民政府防台防汛防旱指挥部成员单位县防指成员单位要建立相应的防汛抗台机构，在县防指的指导下，负责好本行业的防汛抗台工作。各成员单位要根据职责分工，各司其职、各负其责，顾全大局、密切配合，共同做好我县的防汛抗台工作。适时组建海上避风港管理单位，全面负责避风港内船舶避风的管理工作。2.3其他防台防汛防旱指挥机构各乡(镇)政府和城镇社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱机构，明确人员和职责，按照县防指的指令和预案，做好防台抢险救灾工作。3影响台风分级按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。3.1特别重大（Ⅰ级）市气象台预报强热带风暴、台风将登陆并正面袭击我市。3.2重大（Ⅱ级）市气象台预报热带风暴在我市登陆，或强热带风暴、台风在第4页共27页第3页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共27页福建(厦门以北)、上海等附近省(市)登陆，严重影响我市。3.3较大（Ⅲ级）市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在厦门以南登陆或紧擦温州沿海北上，影响我市范围较小或预计影响程度不重。3.4一般（Ⅳ级）市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，对我市影响较小。4预防和预警机制4.1台风及次生灾害监测县气象、海洋、水利、国土资源等部门分别负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向县防指提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预测预报成果及...
