自来水公司建立健全健全落实三项制度实施方案词·清平乐禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。XX市建立健全“七项”制度全面推进城乡低保工作规范化进程XX市民政部门在抓低保金发放治理过程中，把握时局看问题，实事求是摆问题，积极客观查问题，抓住机遇解难题。治理工作开展以来，全市已退出城乡低保4883户11631人，占全市城乡低保对象总人数的4.35%。（其中：城市低保对象1292户3006人，占全市城市低保对象总数的3.13%；农村低保对象3591户8625人，占农村低保对象总人数的5.02%）。在全部退出对象中，主动申请退保816户1825人；经核查（举报）取消低保对象4078户9795人（其中：城市低保对象1056户2525人、农村低保对象3022户7270人；涉及村干部及其亲属1768户3790人，取消不符合低保条件的567户1216人）。针对治理工作中显现的问题，市县民政部门坚持一手抓自查自纠，一手抓整改落实，一手抓制度建设，建立完善了入户核查、评审听证、分类管理、村干部及亲属纳入低保报告、三公开四公布、信访回访、责任追究七项长效机制，有力地推进了城乡低保工作规范化进程。一、完善入户核查制度。在城乡低保调查核实过程中，一改过去仅由乡镇（街道）民政所或社区低保工作人员入户调查的做法，由乡镇（街道）成立由人大主席牵头，纪委书记、民政分管领导、民政所长和各村（居委会）的人大代表，组成家庭联合调查核算小组，每半年进行一次入户调查核实。为保证入户调查的质量，分清责任主次，坚持“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度，确保在低保对象界定第1页共4页上的真实性、准确性和公平性。二、推行评审听证制度。为让困难群众享受到低保惠民政策，全面推行低保评审听证制度。评审听证是在家庭联合调查组入户调查的基础上，由调查小组人员介绍申请人家庭收入调查核实情况和初步评议意见，申请人当场陈述申请理由和家庭收支状况，评审团成员提出质询，申请人答辩，最后由评审团成员进行无记名投票，对得票三分之二以上的申请对象可纳入低保。评审团每月召开一次听证会，未经评审团票决的对象不能享受低保。评审听证制度的建立，有效防止了低保工作极少数人说了算和暗箱操作等问题。三、完善ＡＢＣ分类管理制度。把过去低保对象分常保和非常保两类对象细化分解为ＡＢＣ三类管理。低保ＡＢＣ分类管理办法是指实行一户一卡，即老弱病残人员，无劳动能力，无法通过自身努力改变状况的，属享受低保对象中较为稳定的群体，纳入Ａ类管理；待岗失业人员中年龄偏大、身体不好、家庭有患重大病，重新就业机会较少，收入低且不稳定的低保对象，属享受低保待遇中相对稳定的群体，纳入Ｂ类管理；年龄较轻、身体较好，暂无稳定职业且收入较低，但有就业潜力的各类待岗失业人员，经过自身努力和2帮扶可实现在就业的不稳定人群，纳入Ｃ类管理。ＡＢＣ分类管理突出了重点，降低了工作成本，提高了工作效率，提升了管理手段，强化了动态管理的针对性。四、建立了村（居）干部及亲属纳入低保报告制度。从4月份开始，要求全市各乡镇（街道）每季度对村（居）和基层干部及其亲属是否纳入保障情况进行报告和备案，全面核查清理，所有乡（镇、街）和村（居）委会的干部都要填报《基层干部及其亲属享受低保待遇情况自查表》，对辖区内村（居）干部亲属申请低保的，要特别注明，严格审核，将其列入日常动态管理的重点对象，定期核查，发现不符合低保条件的将被立即清出。对没有如实申报的，将追究村（居）干部责任。全市经核查（举报）取消低保对象涉及村干部及其亲属1768户3790人，严肃查处了一名乡干部利用职务便利为自己父亲办理低保，退回低保金9000元。第2页共4页五、完善“三公开四公布”制度。进一步完善“三公开四公布”制度，在公布内容上实行“政策公开、程序公开、标准公开、对象公开”，并做到村（居）级初审公示、乡镇（街道）审核公示XX县区级民政部门审批后公示。各级民政部门将原来只公示新增对象名单的模式，转变为对社区所有原享受的对象、新纳入的对象、调增和调减的对象，以及取消的对象，都要进行全...
