贵州榕江林业碳汇助力扶贫工作方案XX县区林业扶贫工作情况汇报十二五以来，XX县区林业局紧紧围绕中央、省扶贫工作部署精神，在加强生态环境建设、构筑“两江”生态屏障，再造贵州秀美山川，遵循现代林业思想，加大项目资金扶持力度，推进林业体制改革和发展模式，加大林业科技支撑，推进林业扶贫开发工作方面作了大量的卓有成效的工作，林业扶贫开发取得了长足的进展，农民通过林业重点工程和林业产业发展拓宽了增收渠道，林业在农民增收中的作用日益显现。一、加强对林业扶贫工作的指导一直以来我们按照中央扶贫工作的统一部署，坚持不懈地在工作措施、业务指导、林业技术培训、筹集资金等多方面加大了林业扶贫工作的力度，扎实稳步地推进林业扶贫开发工作。厅党组高度重视林业扶贫工作，将扶贫工作与本部门业务工作同部署、同安排，将林业扶贫工作与林业生态建设和林业产业发展相结合，坚持林业投资重点向武陵山区、乌蒙山区、石漠化地区、苗岭山区和九万大山县等贫困地区倾斜，依托林业重点生态工程建设和林业产业发展，在改善贫困地区生态、生产、生活环境的同时，培育了大量的地方特色优势产业资源，为农村脱贫致富创造了条件，为确保2020年实现与全国同步进入小康社会打下了坚实的基础。二、林业扶贫成果（一）集体林权制度改革不断深化，配套政策逐步完善截止2010年，完成勘界确权面积13021万亩，占林改面积的97.5%，发放林权证369万本，发证面积11961万亩，占确权面积的91.9%，拿到林权证的农户数为455万户。同时，完成了森林林木林地流转、基层林业执法人员经费纳入财政预算、林权抵押贷款、地方公益林补偿等配套改革的政策调研，为制定和完善配套政策奠定了坚实基础。2009年9月，为贯彻落实中央林业工作会议精神，XX县区委、省政府召开了全省林业工作会议，对当前和今后一个时期的林业工作思路、目标任务进行了认真研究和部署，围绕集体林权制度配套改革，明确了一系第1页共5页列加快林业改革发展的政策措施。省委、省政府又出台了进一步加快我省林业改革发展的意见，建立了林业支持保护体系，进一步优化了我省林业改革发展的政策环境。为贫困地区林业建设和林业产业创造了前所未有的机遇。（二）林业税费政策的改革，林业企业和农民的经济负担得到进一步减轻国家财政部、国家税务总局2001年出台了《关于林业税收政策问题的通知》，对森林抚育、低产林改造及更新采伐过程中生产的次加工材、小径材、薪材，免征或者减征农业特产税；对包括国有企事业单位在内的所有企事业单位种植林木、林木种子和苗木作物以及从事林木产品初加工取得的所得暂免征收企业所得税；2004年出台了《关于天然林保护工程实施企业和单位有关税收政策的通知》将天保工程实施企业和单位有关房产税、城镇土地使用税和车船使用税纳入免征范围；2006年，国家取消了农业税和农业特产税、继续执行三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退优惠政策；2009年，我省将育林基金的征收比例降为10%以下，并缩小了征收范围。这一系列林业税费优惠政策大大减轻了林业企事业单位和林农个人的经济负担，促进了林业产业的快速发展。（三）林业产业蓬勃发展，林农收入不断增加一是发展了一批林业产业基地。结合退耕还林等林业重点工程的实施，在全省形成了一批初具规模工业原料林基地、中药材基地、茶叶基地，干鲜果品等经济林面积已接近1000万亩。二是木竹精深加工业较快发展，以26个省级林业产业化经营龙头企业为带动，重点发展木竹浆纸一体化、人造板、竹木复合材料和家具制造业，全省人造板年生产能力达到100万立方米，赤水年产20万吨竹浆纸一体化项目建成投产。三是森林旅游快速发展。全省建立森林公园65个（其中国家级21个），总面积370万亩，2010年接待游客800万人次，直接旅游收入2.5亿元。特别是“十一五”以来，我省林业总产值每年以两位数的速度增长，2010年达到295亿元。2008年农民人均林业收入比2007增加13.28元，2009年比2008年增加14元，2010年比2009年增加16元。第2页共5页（四）林业扶贫投入大幅增加，生态环境得到有效改善十年时间，我省林业扶贫开发工作力度不断增强，投入持续...
