区政办违法排污企业整治方案为贯彻落实党的十七届五中全会精神，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的环境利益。根据国家、省、市年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）工作方案要求，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”战略实施和蓝色经济区建设，把解决突出环境问题、改善环境质量、维护群众环境权益作为工作的出发点和落脚点，以重金属污染排放企业治理和污染减排重点企业监管为重点，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实保障群众健康，维护社会和谐稳定，为我区“十二五”经济社会发展开好局、起好步，为“迎办世园会，建设新”提供强有力的环境保障。二、工作重点（一）深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题一是继续加强对重金属排放企业排查整治力度。加强对涉重金属企业的生产全过程监管，加大对环境违法行为的处罚力度；督促企业完善各类突发环境事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件；督促重金属排放企业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。二是重点检查铅蓄电池行业企业遵守环境保护法律法规情况。对辖区的铅蓄电池组装企业（1家）定期开展现场监督检查和监督性监测，重点检查污染防治设施的运行情况和产生危险废物的处置情况，加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度。三是进一步加大涉重金属危险废物监管力度。以排污申报登记为基础，全面排查重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况，建立危险废物管理台账；加大危险废物的转移监管力度，严格执行危险废物转移联单制度；重点排查大型冶炼企业各类危险废物的去向；加强对危险废物处置企业的监管，规第1页共5页范企业内部危险废物管理。（二）进一步加大污染减排重点企业的监管力度一是继续加强污水处理厂运行监管。重点加强对楼山河污水处理厂日常监督检查，切实提升运营管理水平；加强进、出水水质的监督性监测，全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况；进一步加大对产生污泥处理处置的监管力度，按照“无害化、资源化、节能低碳”原则妥善处置污泥，严禁擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放。督促污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处置量及其去向等情况，建立污泥转运联单制度，规范污泥运输和接收，严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为。二是继续加强钢铁企业和重点燃煤企业监管。督促企业加强污染治理设施运行维护和管理，确保有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大钢铁企业和重点燃煤企业污染防治设施运行检查频次，对偷排、超标排放、无故擅自停运治理设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的，要依法从重从严处罚、追缴排污费。加强企业环保设施停运管理，规范企业停（启）报告，督促企业建立健全环保设施运行管理制度。（三）全面开展“停产企业厂房租赁和生产经营”清查行动针对部分停产、倒闭的老企业利用闲置厂区、厂房对外租赁从事生产、经营活动，新建项目较复杂、监管难度大，部分未办理环评审批和安全生产许可等，按期组织开展清查行动，重点检查厂区内每家企业的环评审批和安全生产情况、污染防治设施建设及运转情况、污染物排放情况，严厉查处各类环境违法行为。（四）认真查处环境信访和媒体报道的突出环境问题要将群众反映的和媒体报道属实的环境污染问题列为环保专项行动的重要内容，严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境污染问题，对屡查屡犯、明知故犯、恶意偷排、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令第2页共5页限期改正，逾期未完成的依法关闭。三、工作要求（一）强化组织领导，加强部门协调建立由分管区长任组长，区政府办公室、区发改局、区监察局、区司法局、区建管局、区安监局、区商务局、区城管执法局、环保分局、工商分...
