第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页河南中长期科技发展规划党中央、国务院在新世纪召开第一次全国科学技术大会，制定出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０年）》，动员全党、全社会坚持走中国特色自主创新道路，努力建设创新型国家。为进一步加快我省科学技术发展，实施自主创新跨越发展战略，增强自主创新能力，建设创新型河南，为实现中原崛起提供强大动力，制定本规划纲要。新闻链接：河南省委、省政府关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定一、序言改革开放以来，在“科教兴豫”、“人才强省”和“可持续发展”战略及“创新、产业化”方针指导下，全省自主创新能力进一步增强，科技进步为促进经济建设和社会发展做出了突出贡献。省委、省政府相继出台了一系列提高科技、经济竞争力的政策措施，推动了自主创新和科学技术工作的全面开展，科技创新环境不断优化。政府科技投入引导作用不断增强，多元化科技投入不断增加，全省全社会研究开发投入２００５年达到５２．４亿元。高新技术快速发展，２００５年全省高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到１９％。科技创新能力进一步提高，２００５年专利申请居全国第１２位，专利授权量居全国第１１位，其中发明专利授权量居全国第１７位。本世纪头２０年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。２００５年我省国内生产总值已突破１万亿元，经济总量居全国第五位，成为经济大省、农业大省和工业大省，为下一步经济社会和科技的加速发展奠定了坚实基础；党中央、国务院作出促进“中部崛起”的战略决策，并要求我省在其中发挥更大作用，走在中部地区前列，为我们加速发展提供了难得机遇和强大动力。同时，我省科技工作也面临着严峻挑战，科技投入严重不足，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重为０．５％，大大低于１．３％的全国平均水平。科技创新基地和队伍建设薄弱，优秀科技人才匮乏，每万人从事科技活动人员为１５人，大大低于全国４３人的平均水平；科技进步与创新对经济社会加速发展的支撑能力不足。我们必须增强责任感和紧迫感，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观，深入实施“科教兴豫”战略和“人才强省”战略，把科技进步与创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高竞争力的中心环节，把建设创新型河南作为面向未来的重大战略选择。二、指导思想、发展目标和总体部署（一）指导思想全省科技工作的指导思想是：认真贯彻科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，推动中原崛起”的指导方针，坚定不移地实施“科教兴豫”和“人才强省”战略，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，增强自主创新能力，推动经济结构调整升级、转变经济增长方式，促进经济社会全面协调可持续发展，建设创新型河南。第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页自主创新，要从增强创新能力出发，加强原始创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化吸收再创新。重点跨越，坚持有所为、有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生的关键领域，集中力量，重点突破，实现跨越式发展。支撑发展，从现实的紧迫需要出发，着力突破重大关键技术、共性技术，支撑经济社会又快又好发展。引领未来，着眼长远，有选择地超前部署基础研究和前沿技术，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。按照全省科技工作的指导思想，科技发展必须坚持的原则：一是强化自主创新。加强集成创新和引进技术的消化吸收再创新，鼓励原始创新，推动企业成为技术创新主体。二是深化体制改革。遵循社会主义市场经济发展规律和科技自身发展规律，深化科技体制改革、加快体制机制创新。三是突出战略重点。针对发展目标、围绕战略部署、集中科技资源，实现跨越发展；坚持以人为本，营造环境，优化机制，凝聚优秀科技人才，大力激发创新创业精神。四是促进协调发展。围绕经济建设...
