第1页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共15页沪台两地区域产业集群协同发展的路径选择研究周肇光2011-04-27摘要：在海峡两岸经济合作中，探索沪台两地区域产业集群协同发展的路径是非常必要的。它主要包括：基于全球价值链视角加强沪台两地区域产业集群发展环节的联动性；基于外资驱动嵌入型视角推进沪台两地区域产业集群发展模式的融合性；基于政府主导型视角提高沪台两地区域产业集群发展政策的有效性；基于《ECFA》框架下强化沪台两地区域产业集群发展机制的科学性。这对进一步推进海峡两岸经济合作与发展，更好地为海峡两岸区域经济一体化创造更为有利的社会发展环境，都具有重要的现实意义。关键词：经济全球化，两岸经济合作框架协议，区域经济一体化，产业集群在经济全球化大潮的推动下，世界区域经济发展的格局正在发生着新的变化，以产业集群为主要特征的区域经济发展态势日益显现，在世界乃至一国经济发展中起着推动作用，成为区域经济中一种新型发展模式。从中国经济发展的现状看，海峡两岸区域经济一体化已成为不可逆转的发展趋势。为了适应这种新形势，大陆海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤于2010年6月29日，在重庆签署了《两岸经济合作框架协议》简称为《ECFA》，其目的，是为了进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。标志着海峡两岸经贸合作进入了制度化轨道，开启了海峡两岸经济共创双赢的大局，为扩大两岸双向投资和深化产业合作开辟了新通道，这对扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展，具有里程碑意义。在海峡两岸经济合作中，区域经济一体化发展更为重要，而区域产业集群协同发展又是推进区域经济一体化的重要发展模式。为此，我们在《ECFA》框架下，探索沪台两地区域产业集群协同发展的路径选择问题，这对推进海峡两岸区域经济一体化发展，具有重要的现实意义。一、对区域产业集群若干观点的评述第2页共15页第1页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共15页近几年来，国内外有不少学者研究过区域经济中产业集群问题，但主要集中在对产业集群的内涵、形成条件、基本特征、类型以及作用等方面的研究。现对这几个方面的观点进行梳理和评述，对我们研究沪台两地区域产业集群协同发展的路径选择问题，具有重要的理论意义。（一）关于区域产业集群的内涵问题如何理解区域产业集群的内涵，国外一些经济学者早在19世纪就对此进行过研究，其中比较有影响的就是阿尔弗雷德·马歇尔，他认为企业最初聚集在某一地区的原因是为追求低成本、以及周边地区地理位置的便利等。真正提出“产业集群”概念的是美国哈佛大学商学院的迈克尔·E·波特教授，他在1990年《国家竞争优势》中，就认为产业集群是指在某一特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构集合，还包括代理商和客户、与技术相关的产业公司、专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构。陈伟认为，产业集群是指某一特定领域（通常以一个产业为主）中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上聚集，并形成强劲可持续竞争优势的现象。也有学者认为，产业集群是指在有限地域的特定产业或产品生产中（通常以一个主导产业为核心），大量企业以及相关支撑机构（包括供应商、生产商、顾客、地方政府、中介组织、知识生产机构等），依靠比较稳定的分工协作和纵横交错的网络关系形成有利于产业组织协调的空间集聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。（二）关于区域产业集群形成的条件问题怎样看待区域产业集群形成的条件，是把握产业集群效应的关键。吴波虹认为，产业集群的形成离不开市场机制和政府作用这两个条件。因为，市场机制能够吸引各种资源到特定的地区进行组合，但由于我国市场经济不发达，区域经济发展不均衡，还需要通过发挥政府的功能作用，对其进行引导和服务，从完善基础条件、建立健全相关制度入手，营造产业集群的良好氛围，消除阻碍集群创新能力和竞争力提升的因素。涂第3页共15页第2页共15页...
