村委会换届选举工作方案一、指导思想以党的十六届六中全会精神为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》和《XX省村民委员会选举办法》为依据，以加强农村基层民主政治建设和推进基层民主政治为目的，坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则，充分保障村民的民主权力，依法选出广大农民信任、模范遵守法律、热心为村民服务、办事公道、能带领村民致富的新一届村委会。二、时间要求我市第七次村委会换届选举工作定于5月28日开始，7月2日结束。三、方法和步骤第七次村委会换届选举工作分四个阶段进行。第一阶段：选举准备阶段（一）建立工作指导机构。市和乡、镇（街）两级分别成立第七次村委会换届选举工作指导组，由主要领导挂帅，并吸收相关部门参加，负责制定方案和组织实施换届选举工作。各村要成立村民选举委员会，主持本村的选举工作。村民选举委员会由第六届村民代表会议选举产生。（二）搞好业务培训。要举办不同类型的培训班，重点学习《XX省村民委员会选举办法》和《XX省村民委员会换届选举操作规程》，使工作人员提高对法律、法规的认识和理解，全面、系统地熟悉民主选举的程序和方法，为严格依法选举打好基础。（三）加大宣传力度。通过会议、广播、电视等多种形式向村民广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》，让村民明白选举的目的、意义和要求，发动广大村民积极参与民主选举，提高村民参政议政的民主意识，珍惜并运用好自己的民主权利。（四）依法进行选民登记。1.年满18周岁村民（年龄按选举日计算）都有选举权和被第1页共8页选举权，都有资格在所居住的村进行选民登记。2.结婚后在配偶所在地的村居住一年以上，户口尚未迁入的村民，经村民选举委员会确认可予以登记。3.已经转为非农业户口仍在原村居住并履行村民义务的村民可予以登记。4.人在户口不在本村，但已经居住三年以上，履行村民义务，本人提出申请的可予以登记。5.精神病、痴呆者不予以选民登记。6.具有选民资格的村民，在选民名单公布之日前未能回村进行选民登记的不予以选民登记。7.具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，自愿到农村工作和生活并竞选村委会成员的，经村民代表会议讨论同意，可以对其进行选民登记。（五）选举村民代表。选民名单确定后，由村民选举委员会组织村民选举村民代表，组成新一届村民代表会议。村民代表每届任期三年。村民代表出现缺额时，按照村民代表的原选举方法补选。1.选举村民代表形式。可以以村民小组为单位进行选举，也可以以村为单位进行选举。2.确定村民代表数额。按照《XX省村民委员会选举办法》规定，600户以上的村选举代表50人；300户以上不足600户的村选举代表40人；100户以上不足300户的村选举代表30人；不足100户的村不选代表，由村民会议履行相应的职责。（六）召开村民代表会议。新一届村民代表产生后，村民选举委员会主持召开村民代表会议，讨论本村换届选举事宜。确定总监票人、监票人、计票人、唱票人及其他工作人员。总监票人、监票人、计票人、唱票人及其他工作人员由村民选举委员会提名，经村民代表会议通过产生。报名竞选者不得担任选举工作人员。中心会场设总监票人一人，监票人两人，计票人一人，唱票人一人。每个投票站设发票人一人，登记人一人，监票人两人。工作人员可根据实际需要增减。（七）由村民代表会议确定选举中心会场和投票站。村民居住较集中的村，要设立中心会场，集中投票。居住分散的村，第2页共8页除设中心会场外，也可设投票站，每个投票站不得少于四名工作人员。统一制作票箱，票箱规格要整齐统一，并设在固定地点，工作人员必须佩带名签。无论采取那种形式，必须提供秘密划票的场所，真正体现直接选举的原则。第二阶段：选举实施阶段新一届村民委员会由村民选举委员会主持召开选举大会，以无记名投票的方式产生。村委会成员的基本条件：遵守法律、法规，年富力强，有文化，有组织领导能力，办事公道，廉洁奉公，能够热心为村民服务，维护村民的合法权益。村委会成员由3—5人组成。一般规模的村由3人组成，即：主任1人、委员2人。规模过大的村可设5人，即：主任1...
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