古荥镇村务监督委员会换届选举工作实施方案临河镇村务监督委员会选举工作实施方案为认真贯彻党的十七大提出的“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”要求,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督组织”的规定,结合我镇实际,现制定村务监督委员会选举工作实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,进一步建立健全和推行村务公开监督委员会制度,加强基层社会管理创新和实践,不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督形式,推进农村基层民主政治建设、党风廉政建设和经济社会和谐发展,切实保障广大农民群众的合法权益,为全面建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提高组织保障。基本原则:——坚持以党的领导为核心。村务监督组织的建设必须充分发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,建立健全村党组织领导下的村民自治组织体系,巩固党的执政基础。——坚持以法律法规为准绳。加强村级民主监督,必须依据《中华人名共和国村民委员会组织法》等法律法规,形成具有组织约束力和法律效力的监督力量,保证村级民主自治在法律的框架下运行。——坚持以发扬基层民主为方向。建立村务监督委员会,发展农村基层民主,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,切实维护农民群众的知情权、参与权和监督权。——坚持以推进基层社会管理为目标。建立完善村务监督组织体系,实施有效的民主监督,充分调动广大农民群众参与基层社会管理的积极性,不断推动农村经济社会的和谐稳定。二、机构设置第1页共5页1.机构名称:xx村村务监督委员会2.机构设臵。村务监督委员会下设纪律监督、“三务”(党务、政务、村务)公开、民主理财等若干监督小组。必要时,可根据需要设立工程监督、惠民政策落实等临时工作小组,开展专项监督工作。三、工作职责村务监督委员会的主要工作职责是:(一)监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况,保证党和国家强农、惠农政策落实到实处。(二)监督村务决策按规定程序进行。对村民委员会不按程序规定和民主议事规则作出决定的事项,及时提出纠正意见,或向镇党委、政府和纪委反映。(三)监督村务公开、党务公开、财务公开情况,审查公开的内容、时间、形式和程序是否符合规定。广泛征求村民对“三务公开”和民主管理的意见和建议,督促村党组织和村民委员会及时公开群众关心的热点问题。(四)监督村级集体资金、资产、资源经营管理情况。开展民主理财,对村财务收支情况进行审核。监督村级集体投资经营情况和集体资产、资源发包、处臵情况。监督村务档案管理情况,保证村务档案的真实、准确、完整、规范。(五)监督村工程项目建设情况。对村属财政性资金、集体资金和农民一事一议筹资筹劳建设的工程项目,从立项、招投标、质量验收,到资金预决算及支付等进行全过程监督。对项目实施中发现的问题,及时向镇党委、政府和纪委反映。(六)监督村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的情况,及时反映违纪违法问题。协助镇纪委开展对本村党员干部的反腐倡廉教育、案件调查、信访处理等各项工作。协助镇纪委组织召开村民会议或村民代表会议对村党组织成员和村委会成员勤廉双述公开质询和“勤廉指数”测评工作。(七)根据上级党组织和群众的要求,对其他事项进行监督。第2页共5页四、权利和义务(一)村务监督委员会及其成员享有以下权利:1.知情权。列席村党组织、村民委员会召开的涉及村重大决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的会议,向村党组织领导班子成员、村民委员会成员和村民了解有关情况,查阅、复制和监督事项有关的文件资料,掌握村务的决策和管理执行情况。2.质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问质询,要求被询问对象当场或限期作出答复、解释和改进。3.审核权。审核党务、村务、财务公开内容和财务报账前的原始凭证。4.监督权。监督党在农村的强农惠农政策落实、村组织...