XX省XX市住房保障工作实施方案一、保障原则（一）阶梯保障、循序渐进的原则。住房保障实行从低端保起，优先满足住房最困难群体基本需求的原则，逐步覆盖到低收入、中等偏下收入住房困难家庭。（二）并轨运行、动态管理的原则。将廉租住房、公共租赁住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。并轨后，一是对并轨前原廉租住房对象的需求优先满足；二是对并轨后公共租赁住房保障对象合理制订轮候规则，保障住房困难持续时间更长、经济状况更差的家庭优先获得配租。公共租赁住房实行动态管理，保障资格每年复审一次，对于因条件发生变化不符合保障条件的，由县住房保障部门取消其保障资格。（三）差别化租金、租金减免的原则。已建成并分配入住的廉租住房统一纳入公共租赁住房管理，其租金水平仍按原有租金标准执行；新建公共租赁住房统一按相关区域租金标准收取租金，县住房保障部门根据保障对象的支付能力实行差别化租金，对城镇低保家庭采取租金减免；原用于租赁补贴的资金，继续用于补贴在市场租赁住房的低保、低收入住房保障对象。（四）整合资源、统一受理的原则。整合原有的管理资源，建立统一的申请受理窗口、审核准入程序，方便群众申请。县住保办根据房源情况，综合考虑保障对象的住房困难，收入水平、申请顺序、保障需求等因素，合理确定轮候排序的规则。二、保障方式、申报条件及保障标准（一）方式一。住房保障租赁补贴。1、保障对象。在市场租赁住房的县XX县区低保、低收入家庭（家庭人均年收入7200元以下）。2、申报条件。具有县深柳镇、大鲸港镇常住户口3年以上（含3年），在本县工作居住；经民政部门审核确定的低保家庭或低收入家庭（家庭人均年收入7200元以下）；无住房或住房困难的家庭（人均居住面积低于13平方米）。以上三个条件必须同时具备。以家庭为单位进行申请，申请人必须具备民事行为能力，无民事行为能力的提供监护人证明，申请人家庭成第1页共5页员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭成员中已享受住房保障政策或已作为其他家庭的成员参与住房保障申请的人员，不得再次参与申请。申请人和共同申请人的直系亲属（含父母、子女）在申请所在地有住房资助能力的，不纳入保障范围。3、保障标准：（1）低保住房困难家庭：一人户家庭保障面积为30平方米，每平米补贴4.5元，租赁补贴标准135元/月；二人户家庭保障面积为40平方米，每平米补贴4.5元，租赁补贴标准180元/月；三人以上（含三人）户家庭保障面积为50平方米，每平米补贴4.5元，租赁补贴标准225元/月。（2）低收入住房困难家庭：一人户家庭保障面积为30平方米，每平米补贴3.5元，租赁补贴标准105元/月；二人户家庭保障面积为40平方米，每平米补贴3.5元，租赁补贴标准140元/月；三人以上（含三人）户家庭保障面积为50平方米，每平米补贴3.5元，租赁补贴标准175元/月；（3）人口核定标准：按照县XX县区常住户口（非农业户口）进行核定。住房保障租赁补贴标准实行动态管理，适时调整。4、受理地点。申请人户籍所属社区住保窗口。（二）方式二：住房保障公共租赁住房1、保障对象：低保、中等偏下收入（含低收入）家庭、新就业人员、外来务工人员、引进人才。2、申报条件：（1）城镇中等偏下收入家庭（含低收入）：申请人具有深柳镇、大鲸港镇非农业户口三年以上，并具有完全民事行为能力和租金支付能力；单身家庭收入1100元/月以下，两人家庭人均收入1000元/月以下，三人以上家庭人均收入900元/月以下；无房或人均住房建筑面积不足13㎡;申请人和共同申请人有法定的赡养、抚养或扶养关系，并在本地实际居住（在外务工人员不在申请范围之内）。（2）新就业人员（大学毕业未满10年）和外来务工人员：具有完全民事行为能力和租金支付能力，在申请地与用工单位签订正式劳动合同一年以上，连续缴纳社保、医保一年以上；县XX县区无住房。（3）引进人才：具有组织、编制、劳动人事部门或用人单位相关证明，在申请地无自有住房。公共租赁住房以家庭为单位进第2页共5页行申请，共同申请人的收入、财产和住房建筑面积应与申请人合并计算；28周岁以上单身人员（与配偶离...
