XX年农村危房改造实施方案加快实施乡村振兴战略,按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭为重点,统筹实施、精心组织、扎实推进农村危房改造,保障其居住安全。这就是农村危房改造实施方案的意义。根据省住建厅关于印发《加快深度贫困县农村危房改造实施方案》的通知(建村[2018]34号),市住建委、市财政局关于印发《**市》的通知(建财发〔2018〕193号)等文件精神,为坚决打赢脱贫攻坚战,切实解决贫困户住房安全问题,特制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十九大会议精神,加快实施乡村振兴战略,按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭为重点,统筹实施、精心组织、扎实推进农村危房改造,保障其居住安全。二、基本原则1.统筹规划。加大政策支持力度,对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,要因户施策,采取措施,实施兜底政策,避免因建房返贫。2.农户自愿。充分尊重困难农户意愿,危房改造申报、改造方式的选择均由农户自主决定。各镇村要充分考虑困难群众经济承受能力,引导和扶持困难群众建造经济适用、质量安全的房屋。3.突出重点。要结合脱贫攻坚工作,优先安排建档立卡贫困户危房改造,保障贫困农户住房安全。4.公开公正。严格实行政策程序、申请条件、审批程序、补助标准、审批结果五公开,阳光操作,广泛接受社会监督,确保农村危房改造工作公正透明。三、目标任务2018年底基本完成现有建档立卡贫困户、低保户、农村分第1页共5页散供养特困人员、贫困残疾人家庭农村危房改造任务。各乡镇要结合精准扶贫、精准脱贫工作,统筹开展农房抗震改造。四、建设时限3月底:各乡镇摸底核实农村危房改造计划名单;4月初:确定危改计划和实施方案;4月底:危房改造全面开工建设;6月底:完成首批1110户建档立卡贫困户的危房改造任务;8月底:危房改造任务全面完成;9月底:完成第二批636户资金拨付工作;10月底:各乡镇完成自查,县危房改造领导小组组织复查;11月至12月。进一步完善相关工作,迎接省市检查考核。五、补助对象与标准1.补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象。2.政府补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。标准为:重建房屋户均2万元,修缮加固户均0.6万元。六、改造方式与要求1.改造方式。各乡镇要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险(d级)的,原则上应拆除重建;属局部危险(c级)的,应修缮加固。要优先选择加固方式对危房进行改造,原则上c级危房必须采用加固方式改造。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各镇村要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。2.改造要求。①精准确定改造对象。各乡镇要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,将建档立卡贫困户作为农村危房改造的重点,放在农村危房改造重点位置。要优先安排有严重第2页共5页安全隐患的农房改造,2018年力争完成住房最危险的危房改造,确保不出现倒房塌房事件,确保困难农户生命财产安全。②严格规范认定程序。坚持户申请、村评议、乡镇审核、县级审批,规范危房改造对象的审核审批,精准确定改造对象,实行留痕管理,强化责任落实。要建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在镇、村公开栏公示。各乡镇政府要做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。拟进行危房改造的危改户都要签订六无承诺书。③着力提升房屋功能。农村危房改造要严格执行住建部规定的面积标准要求,推广采取加固方式改造危房。改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全,墙体、梁柱、屋盖等修复完好,基本功能齐全,无漏雨、渗水等现象。各乡镇要积极开发推广低造价农房建造技术,不能只建房屋壳子,还要保...